AMLO declara de seguridad nacional los proyectos de infraestructura de su gobierno

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El presidente Andrés Manuel López Obrador declaró este lunes como de interés público y de seguridad nacional los proyectos de infraestructura y las obras de su Gobierno que estén asociados a infraestructura de diversos sectores.

El acuerdo del presidente López Obrador fue publicado en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación (DOF). En este se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a otorgar “permisos provisionales” para la realización de los proyectos y obras del Gobierno federal, estableciendo un plazo de un año para su autorización definitiva.

López Obrador declaró que serán considerados proyectos de seguridad nacional e interés público aquellos que, por su objeto, características, naturaleza, complejidad y magnitud, se consideren prioritarios o estratégicos para el desarrollo nacional.

Los proyectos podrán estar asociados a los sectores de comunicaciones, telecomunicaciones, aduanero, fronterizo, hidráulico, hídrico, medio ambiente, salud, vías férreas, ferrocarriles en todas sus modalidades, energético, puertos, aeropuertos, incluso turístico.

“La autorización provisional será emitida en un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir de la presentación de solicitud correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que se emita una autorización provisional expresa, se considera resulta en sentido positivo”, se lee en el decretó.

Se detalla que la autorización provisional tendrá vigencia de un año, contando a partir de su emisión. En este periodo se deberá obtener la autorización definitiva.

Cabe mencionar que obras insignia del actual gobierno como el aeropuerto de Santa Lucía, el Tren Maya y la refinería de Dos Bocas entrarían en la definición de seguridad nacional, así que el gobierno federal podría negarse a entregar información vía transparencia sobre estos proyectos.

El mandatario justificó que su decisión se basa en el artículo 26 de la Constitución, debido a que “México requiere infraestructura para fomentar su desarrollo de manera incluyente y acercar oportunidades a las regiones más rezagadas”.

“Los proyectos regionales de infraestructura, desarrollo socioeconómico y turismo son importantes para incrementar la derrama económica del turismo, crear empleos, impulsar el desarrollo sostenible y proteger el medio ambiente”, agrega.

El Nido del Gavilán: “Impuestos verdes”

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En México vamos tarde en la carrera en el combate al cambio climático, desde el gobierno federal los esfuerzos son limitados por más que el Presidente diga lo contrario. Sembrando Vida ha tenido serias críticas internacionales, ni que decir sobre el Tren Maya.

Pero esto no es nuevo, anteriormente y por dar un ejemplo, los gobiernos de Calderón y Peña Nieto manejaron los impuestos a la minería bajo un esquema llamado Fondo Minero que en realidad premia a las mineras y reduce su aporte por impuestos, abonando a la contaminación desregulada.

En tanto, Samuel García ha anunciado desde Glasgow una serie de iniciativas para implementar impuestos verdes a las industrias contaminantes de la ciudad. Es plausible el que Samuel por primera vez ponga el tema sobre la mesa, algo que los antiguos gobernadores ignoraron o presentaron soluciones a medias como El Bronco. Un tema que históricamente puso énfasis en la gente o en automovilistas como culpables negando sistemáticamente que quienes más contaminan son las industrias locales.

Nuevo León necesita un plan de mediano y largo plazo para sacar a sus industrias contaminantes de la ciudad. En pleno 2021 hay fábricas de todo ramo dentro de colonias, en el centro, al lado de parques y hasta enfrente de una universidad.

Aún está en veremos la reglamentación de dichos impuestos, pero es un gran paso para forzar a las industrias a mejorar sus procesos en aras de generar incentivos positivos y reducir sus ganancias basadas en externalidades negativas como lo es la contaminación.

Sin embargo, esto solo es un paso, de la gran checklist que Samuel debe tener en su oficina. Otros pasos son la verificación vehicular, la reforestación intensiva de la ciudad, la sustitución de vehículos en el transporte público, la expansión de transportes como la Ecovía y la utilización de las vías férreas para expandir la red de movilidad, entre otros.

Esperemos que Samuel pueda echar a andar mayores imposiciones fiscales a las empresas, así como mayores normativas a la construcción y de regulación al crecimiento de la mancha urbana. Los retos son muchos y los obstáculos que los grupos industriales podrán en el camino para evitar pagar están ahí presentes.

Del éxito de estas iniciativas puede derivar que otros estados y el Gobierno Federal las imiten. El momento para combatir el cambio climático en Nuevo León está en ciernes, pero se cuenta con la voluntad política que no es cosa menor.

Lo dicho, dicho está.

Plantean conectar Tren Maya con autódromo en Cancún

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De acuerdo con los términos de referencia de un contrato de 41.7 millones de pesos para el desarrollo de la cartera de proyectos estratégicos ligados al Tren Maya, ganado el 28 de octubre por la consultora Deloitte Asesoría Financiera A.C., el Gobierno federal estudia vincular la construcción del nuevo autódromo para la Fórmula 1 en Cancún con el proyecto del Tren Maya.

La licitación incluye los detalles de Fonaturm en donde se lee que  dentro de la zona de desarrollo Cancún 2050 se prevé la inclusión del proyecto denominado Terminal Cancún Aeropuerto, en el que se incluye “un macroproyecto de vivienda y entretenimiento y el desarrollo de un proyecto del Autódromo de Cancún, Centro de Convenciones, exhibiciones, conciertos y los usos de carácter social asociados al mismo“.

De acuerdo con información de Grupo REFORMA, el autódromo estará muy cerca del mar, e incluye una marina, campo de golf y hotel. Esto lo comentó el diputado morenista Antonio Pérez Garibay, padre del piloto Sergio Pérez, quien trabaja con inversionistas mexicanos y extranjeros.

Con información de Grupo Reforma

Gracias, ASF

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El Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2019 trajo a la luz que la Secretaría de Función Pública (SFP), organismo encargado de combatir la corrupción, presentaba irregularidades. Pero el informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) no solo señala la falta de transparencia en la SFP, sino que también hay otros programas y proyectos que no tienen claridad en las cuentas. 

La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) realizó adjudicaciones directas sin fundamentar el motivo ni la documentación correcta. Esto es algo gravísimo para cualquier institución; en resumen (muy simplificado): se supone que al momento de que un organismo público vaya a contratar o comprar algún bien o servicio, por una gran cantidad de dinero, tiene que cotizar con varios proveedores y hacer la contratación de aquel que sea más conveniente. Entonces, que la CONADE haga adjudicaciones directas significa que no hizo este proceso, y realizó la compra de servicios “a dedazo” por 186.7 mil millones de pesos. 

Por otro lado, el proyecto estrella del sexenio, el Tren Maya, junto con el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), también tuvieron varias irregularidades. Algunos que me llaman particularmente la atención son que la FONATUR se equivocó y duplicó pagos a personal directivo y técnico, lo cual generó un pago indebido de 8.9 millones de pesos y también contrató servicios legales y financieros con costos altos cuando pudieron haber utilizado a la Secretaría de Comunicación y Transporte para no gastar tanto en las asesorías. Esto me lleva a pensar, ¿por qué no se cuida el dinero? Aunque estas cuentas son del 2019, se supone que con López Obrador entramos a una “república austera” donde ya no se gasta en cosas innecesarias y se ahorra. 

Otro ente es el de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) del Programa Nacional de Reconstrucción (PNR), para rehabilitar viviendas que fueron afectadas por los sismos de septiembre del 2017 y febrero de 2018. En 2019, la CONAVI programó 36,495 intervenciones de viviendas, y a enero del 2021 donde se reportaron como concluidas 34,208 y las que restan fueron canceladas, pero aún no han reintegrado los 225.3 millones de pesos de las viviendas que fueron canceladas.

Aunque pudiera escribir una monografía sobre qué tan malos son los procesos y transacciones en cada dependencia, quiero tomar este espacio para agradecer a la ASF por su labor. Cada año demuestran las irregularidades en cada programa, proyecto o institución en su totalidad. Necesitamos que estos ejercicios sigan, pero sobre todo que los organismos y personas a las que ese les llama la atención a través de estos informes cumplan con su deber de seguir las recomendaciones y aclaraciones que le pida la ASF. Por último, también es pertinente que todas y todos sigamos con mucha atención estos resultados para verificar si efectivamente el gobierno está cumpliendo con sus obligaciones de transparencia y rendición de cuentas, pues al final el dinero que utilizan es el que nosotros aportamos, y ese dinero tiene que ser usado correctamente.

Juzgado suspende definitivamente obras de Tren Maya en tres municipios de Yucatán

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Un juzgado federal concedió a habitantes de Yucatán la suspensión definitiva de la obra del Tren Maya para tres municipios del estado. Esta cancelación se suma a las concedidas en semanas pasadas contra el Tramo 3.

El juzgado Tercero de Distrito, con sede en Yucatán, otorgó la suspensión definitiva con la cual las autoridades deberán abstenerse de llevar a cabo actos de construcción del Tren Maya, tras la aprobación de su Manifiesto de Impacto Ambiental.

Como se recordará, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA), llevó a cabo una consulta pública en julio de 2020, sobre el impacto ambiental para informar sobre flora y fauna en riesgo por el proyecto.

En dicha consulta, algunas personas detectaron la omisión de ciertos anexos que se señalaba en la Manifestación de Impacto Ambiental del Tren Maya Fase 1, pero que no estaban integrados en el expediente a consultar.

Como consecuencia de ello, promovieron un amparo, el cual quedó radicado en el Juzgado Tercero de Distrito en Yucatán.

El pasado 21 de enero, este juzgado concedió la suspensión provisional donde prohibió la ejecución de obras nuevas de este proyecto en los municipios de Chocholá, Mérida e Izamal.

Y, este 19 de febrero, resolvió la suspensión definitiva del proyecto del Tren Maya, con el cual mantuvo su decisión inicial de ordenar la detención de ejecuciones de obras nuevas, con la finalidad de mantener el estado de las cosas que se guardan al momento en tanto se resuelve el juicio principal.

El colectivo Kanan Derechos Humanos, a través de su vocero Miguel Anguas, señaló que “esta suspensión definitiva es importante, con ello podremos exigir el derecho a la información pública y obtener una sentencia favorable que se pueda materializar”.

Para el colectivo es importante la detención del proyecto para evitar daños irreparables a los derechos de todas las personas, específicamente a la participación pública, transparencia activa y medio ambiente sano.

Ahora, tienen la esperanza de que las autoridades respondan la demanda y se dicte una sentencia favorable en los próximos meses.

Por su parte, Fonatur, a través de su vocera, Geraldine Martínez Estrada, informó sobre el avance semanal y refirió que en el Tramo 3 se prosiguió “con la excavación de material rocoso, la construcción de pasos vehiculares y finalizamos las obras de drenaje transversal en distintos subtramos”, por lo que se mantiene la actividad pese a las suspensiones.

(Fuente: El Mañanero Diario)

Asegura AMLO que tiene “otros datos” en referencia a informe de la ASF

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Esta mañana, el presidente de la República negó que haya irregularidades en los programas sociales y obras emprendidas en su gobierno, tal como lo reportó la Auditoría Superior de la Federación, en la Cuenta Pública 2019.

En conferencia de prensa matutina, aseguró al respecto: “Exageran y no solo eso, están mal sus datos yo tengo otros datos y se va a informar aquí y ojalá lo hagan ellos antes“.

El mandatario agregó que desde su perspectiva, la ASF solo “está dando información a nuestros adversarios y yo creo que no deben prestarse a esas malas campañas“.

Aseguró que la ASF tiene mal sus datos, que de ser así, el Nuevo Aeropuerto que se ubicaría en Texcoco iba a costar 600 mil millones de pesos y no 300 mil millones.

Ojalá que antes de que aclaremos nosotros, aclare la auditoría“, refirió luego de asegurar que aclararán los datos más tarde.

El reporte

En su tercer entrega de la Cuenta Pública 2019, la ASF reportó que los proyectos de infraestructura y programas sociales prioritarios del Gobierno de Obrador presentan un alto riesgo de no ser rentables, los califican de opacos y acumulan irregularidades en el gasto de más de 1 mil 500 millones de pesos en tan solo el primer año de la administración.

El énfasis que puso la ASF fue sobre el Tren Maya, la Refinería de Dos Bocas, y en los principales programas sociales como Sembrando Vidas o Jóvenes Construyendo el Futuro.

Con relación a las obras

Tren Maya 

La ASF encontró que presenta riesgo de no ser rentable, que no fue consultado debidamente a la población indígena y es poco transparente la adjudicación de contratos, teniendo pendiente por aclarar 156 millones de pesos.

Dos Bocas

Se detectó que el proyecto inició antes de cumplir con los permisos ambientales  requeridos, esto provocó que no se tomara en cuenta el riesgo de inundaciones y erosión, lo que mantiene en riesgo la construcción.

Santa Lucía

La ASF concluyó que la SEDENA no realizó las estimaciones suficientes para determinar la viabilidad del aeropuerto en cuanto a su rentabilidad.

Con relación a los programas sociales

Jóvenes construyendo el futuro

Se determinó que existen irregularidades en el gasto de más de 126 millones de pesos de este programa a cargo de la Secretaría del Trabajo.

Sembrando Vidas

La ASF comenta que el programa tiene deficiencias en su diseño e implementación, lo que implica el riesgo de que no cumpla su cometido, en el mediano plazo, de lograr que los sujetos de localidades rurales cuenten con ingresos suficientes para hacer productiva la tierra. La focalización es ineficiente en cuanto al grupo objetivo con ingresos inferiores a la línea de bienestar.

Se aclara que la Secretaría de Bienestar argumentó que los propios informes de la ASF “no son definitivos y que el propio titular de la Auditoría dejó claro que aún falta un proceso de notificaciones, aclaraciones y seguimientos“. Por lo que las áreas correspondientes se mantienen atentas a las notificaciones.

Con información de Animal Político

Admite AMLO apoyo a equipo de Pío López Obrador

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Durante su tradicional conferencia de prensa matutina, el presidente de la República admitió apoyo de su Gobierno en la remodelación en Palenque, Chiapas, del estadio de las “Guacamayas“, equipo que dirige su hermano Pío, luego de que se riera a conocer que está incluido en los programas de Desarrollo Urbano.

El Gobierno federal asignó un contrato de 103.5 millones de pesos, IVA incluido, para la remodelación del estadio de beisbol de dicho equipo. El estadio es el Luis Anzaldo Arroyo, en Palenque, esta remodelación representa la mejora principal de la Unidad Deportiva de ese Municipio.

Por su parte, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) defendió el día de ayer el contrato por 103.5 millones de pesos, puesto que argumentaron que “lo usa el pueblo” y que fue una solicitud del Municipio.

Aseguró que están llevando un “programa de intervenciones urbanas en ciudades fronterizas, en ciudades turísticas, ahora en la ciudades por donde va a pasar el Tren Maya, ahí está Palenque y otras ciudades. Estamos hablando de 130, 140 ciudades“.

El presidente añadió que esta decisión el compete a Román Meyer, el titular de la Sedatu, puesto que se hace en coordinación con las viviendas municipales. Además aseguró que las críticas son desproporcionadas y “de mala fe“: “Entonces, de ese programa a que se haga por las ‘Guacamayas’ de Palenque y tenga que ver con mi hermano, pues es una desproporción, es mala fe“.

Con información de Reforma

 

AMLO propone que administración de tramos el Tren Maya y aeropuertos la lleve el Ejército

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El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo este domingo que se analiza dar la administración y operación de tres temas del Tren Maya, así como las de los aeropuertos de Tulum, Palenque, Chetumal y “Felipe Ángeles”, de la Ciudad de México, a una empresa que dependa de las Fuerzas Armadas.

“La administración y operación del Tren la tenemos que definir con tiempo. Estamos pensando que de Tulum hasta Palenque, que son tres tramos del Tren, más el aeropuerto de Tulum, el de Chetumal, de Palenque, y el ‘Felipe Ángeles’ de la Ciudad de México, se maneje en una empresa que dependerá de las Fuerzas Armadas”, señaló en la firma del convenio sobre el Programa Regional de Ordenamiento Territorial.

Por otro lado, indicó que el propósito de ello es que ambos proyectos sean autosuficientes y bien administrados.

“Las utilidades de esta empresa se destinen a fortalecer las finanzas para pensionados y jubilados de las Fuerzas Armadas, tanto de la Secretaría de Marina como la de la Secretaría de la Defensa Nacional”, detalló.

Sobre las tarifas del Tren Maya, el mandatario comentó que las tarifas para usuarios nacionales y de carga deben ser bajas, con el fin de impulsar el desarrollo de la zona.

“Que se cobre una tarifa mayor en caso del turismo, porque puede pagarse esa tarifa mayor”, aseveró.

(Con información de El Financiero)

Aumenta rechazo al Tren Maya

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Mientras representantes de comunidades indígenas que resultarán afectadas por la construcción del Tren Maya intensifican medidas para tratar de frenar el proyecto, recolectando incluso miles de firmas en rechazo a la obra, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) expresa al Gobierno federal su preocupación por el riesgo que representa para los derechos humanos de los pueblos originarios involucrados. 

Este miércoles, integrantes del Consejo Regional Indígena y Popular de Xpujil (CRIPX) entregaron a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) en Campeche 268 mil 208 firmas para exigir que se niegue la autorización de impacto ambiental para la fase 1 del Tren.

Aseguran que el nombre del proyecto nada tiene que ver con la realidad, pues le llaman Tren Maya a una obra no avalada por su comunidad. 

Las firmas que fueron registradas en una petición publicada en la plataforma SalvaLaSelva.org advierten riesgo de despojo de tierras y tradicionales culturales con el proyecto, además de que, dicen, causará el desplazamiento forzado de indígenas, afectará diversos cuerpos de agua y su manejo, y aumentará la generación de residuos.

Por considerar que no se adecua a las normas ambientales, solicitaron a la Semarnat que niegue la autorización en materia de impacto ambiental del proyecto Proyecto Regional Fase 1 Tren Maya con clave 04CA2020V0009.

“Asimismo, solicitamos que conforme a sus facultades, garantice el cumplimiento de la normatividad ambiental mexicana suspendiendo las actividades de construcción del proyecto Tren Maya, por no contar con los elementos indispensables para la obtención de la autorización pretendida”, señalaron.

En ese contexto, seis relatores especiales de derechos humanos de la ONU advirtieron al Gobierno federal, a través de una carta, presuntas violaciones cometidas en contra de personas que habitan en la región por donde pasará el Tren Maya.

Principalmente, de sus derechos territoriales, su derecho a no ser desalojadas y su derecho a la salud. 

“Nos preocupa además la información que indica que el estudio de impacto ambiental haya sido inadecuado, conllevando riesgos de daños ambientales”, afirman en la misiva que fue difundida recientemente.

Los relatores además, se remiten a la consulta indígena en la que fungieron como observadores, y en la que detectaron violaciones al derecho a la consulta y consentimiento previo, libre e informado. 

Aseguran que el proceso fue impuesto simplemente para legitimar el proyecto. 

Siendo que la decisión estaba ya tomada al margen del consentimiento de las comunidades. No habría sido culturalmente adecuado, por el escaso tiempo, la falta de acuerdos previos sobre cómo se habría tenido que llevar a cabo y la creación de asambleas regionales que no corresponden a la manera de organizarse de las comunidades”, añaden.

(Fuentes: Grupo Reforma y El Mañanero Diario)

Constructora de Tren Maya operó con facturera

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Una facturera emitió durante cuatro años comprobantes fiscales en favor de la constructora del Tramo Uno del Tren Maya.

Se trata de la firma portuguesa Mota Engil México, a cuyo nombre se emitieron 75 facturas por 173.3 millones de pesos entre 2015 y 2018, por compras y servicios que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) ya determinó que fueron inexistentes.

Los comprobantes fiscales fueron expedidos por Distribuidora de Materiales de Construcción y Acabados Residenciales, presunta empresa fantasma, con domicilio en un departamento del edificio Mariano Escobedo 114, colonia Anáhuac.

El SAT determinó el pasado 28 de octubre en definitiva que tal distribuidora es una facturera, luego de que la empresa ni siquiera se defendió en un procedimiento que se le abrió en mayo, no probó que las operaciones amparadas en los comprobantes que expidió realmente existieran.

La Administración de Fiscalización Estratégica del SAT resolvió que Distribuidora no contaba con empleados ni activos fijos cuando realizó supuestas ventas de materiales y tareas de supervisión y administración de obras.

Los comprobantes emitidos por factureras pueden ser usados por los beneficiarios para deducir impuestos que no existieron, y de esa forma pagar menos impuestos, por lo que el SAT podría fincar créditos fiscales a Mota Engil, que también tiene la posibilidad de corregir voluntariamente la situación.

El pasado 23 de abril, Mota Engil, asociada con una empresa china y tres mexicanas, ganó el contrato de 15 mil 538 millones de pesos para construir la plataforma y vías férreas del Tramo Uno del Tren Maya, que irá de Palenque, Chiapas a Escárcega, Campeche.

Distribuidora está en liquidación desde 2019, y expidió de 2015 a 2018 cientos de facturas por un total de 570 millones de pesos, por supuestas ventas de materiales y servicios de construcción a Mota Engil y otras 29 empresas.

Por ejemplo, también obtuvo facturas por 7.6 millones de pesos en 2018 Generadora Fénix, empresa creada por Mota Engil en asociación con el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) que recibió del anterior gobierno varias plantas de generación de la extinta Luz y Fuerza del Centro.

También hay facturas por 2.7 millones de pesos a nombre de Grupo Promotor de Desarrollo e Infraestructura, que asociada con Mota Engil, ganó en 2014 un contrato de 2 mil 646 millones de pesos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para la ampliación del Tren Eléctrico de Guadalajara.

Otras empresas que supuestamente pagaron a Distribuidora por bienes y servicios son Plaza Lindavista; Constructora Inmobiliaria Los Patos; City Coyoacán 4; Flow and Low de México; Ingeniería Total y Construcciones y Alcor de Occidente.

Estas empresas tienen actividades reales, a diferencia de otros esquemas descubiertos por el SAT, en que las factureras emiten comprobantes fiscales por montos millonarios, pero en favor de otras factureras.