Analizará Congreso del estado alrededor de 15 iniciativas de reforma en materia electoral

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A partir de el 1 de febrero, el H. Congreso del estado de Nuevo León analizará discutirá alrededor de 15 iniciativas de reforma en materia electoral, independientes a la que ya se analiza en materia de paridad. 

Héctor García, presidente de la comisión de Puntos Constitucionales informó que entre esas iniciativas se encuentran eliminar las diputaciones “de lista” y considerar el “repechaje” para candidaturas no ganadoras a la alcaldía.

“Se van a dictaminar ésas y otras que están presentadas desde el año pasado, poquito antes de la elección, por diversos grupos, y vamos a tratar de sacar todo ese rezago en reformas electorales que son no menos de 15 o 16, así que voy a tratar de sacar todos esos expedientes para mediados de marzo. Si alguna coincide con otra en alguno o algunos artículos, se podrán acumular, pero la idea es desahogarlas todas”, expresó.

Actualmente, la Comisión de Puntos Constitucionales se encuentra en análisis del dictamen de segunda vuelta, reformas a la Ley Electoral y a la Constitución del estado en materia de paridad.

Con información de: El Norte.

Preparan ruta legal contra reforma sobre paridad

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Diputadas y activistas analizan las acciones legales que tomarán para tratar de evitar que las reformas a la Constitución Estatal y a la Ley Electoral en materia de paridad, aprobadas la semana pasada en primera vuelta, apliquen.

Las diputadas y activistas señalaron que primero impulsarán mesas de trabajo con los legisladores para intentar convencerlos de que no aprueben la segunda vuelta de la reforma electoral.

Sin embargo, en caso de las modificaciones se concreten, sería promovida una acción de inconstitucionalidad, adelantó la diputada de Movimiento Ciudadano, Iraís Reyes.

“Vamos a tener que judicializar la reforma, como lo hemos tenido que hacer históricamente las mujeres para asegurar nuestros derechos”, dijo Reyes.

Cabe recordar que con los cambios aprobados en primera vuelta el viernes, par definir las candidaturas a Alcaldías los partidos dividirán los 51 municipios en dos bloques, uno de alta rentabilidad electoral y otro de baja, y en ambos postularán 50% de hombres y 50% de mujeres.

#ElPípila: “¡Ay güey, Salinas de Gortari estuvo en Nuevo León!; Javidu llega en el avión de Elba Esther y come cochinilla pibil

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¿Quién soy?

No te puedo decir, pero te aseguro que haré todo lo posible, tal y como lo hice en la Independencia de México, de meterme a la Alhóndiga, pero no de Granaditas, sino de los políticos de nuestra localidad y a nivel nacional. Todo esto con el fin de traerte lo últimos chismes y una que otra grilla de política nuevoleonesa y mexicana. ¡Empezamos!

¿Se le quitará la sonrisa a Javidu?

Después de 72 días desde que fue arrestado el gordito más famoso de México este ha llegado a nuestro país. Pero oiga, que faramalla hicieron los medios de comunicación con su llegada, hasta parecía que el Sol, o seasé Luis Miguel, había llegado al país, pero no el que llego fue el corruptote este de Javidu.

Ahora tendremos que esperar a ver qué sucede con el gordito, que llego con nuevo look ahora sin barba, por qué dice que viene con la cara limpia a enfrentar los cargos en su contra, de los que, si ahí le va el chiste de la columna, “es inocente”.

Por otro lado, pa mí que la sonrisita no se le va a quitar a Javidu, pues antes de ser extraditado dijo: “Que empiece el show, cámara, acción”… ¡Bolas! ¡Que cinismo!

Por cierto, llego en el avión privado de la maestra Elba Esther “Qué miedo” Gordillo, y antes de su audiencia el veracruzano pidió una cochinilla pibil y una agua de jamaica… ¡Cómo Rey!

Rafa Moreno Valle, se echará la vuelta… Oooootra vez

Al que como que ya le gusto los calores de la Sultana del Norte es al pre pre pre pre candidato del PAN, Rafa Moreno Valle, pues hoy llega a nuestra ciudad nuevamente. Ahora el presidenciable panista tendrá un evento con mujeres regiomontanas en Convex en punto de las 16 horas. Moreno Valle hablará sobre el papel de la mujer en la política y lo esenciales que son en la sociedad.

Ojalá veamos por ahí al Gober y a los diputados locales, que en verdad necesitan una leccionsita sobre paridad de género y de la importancia de las mujeres en la política, por qué en la Reforma a la Ley Electoral a los curulecos, se les olvido poner la paridad en las alcaldías, ¡Madre Santa del Cerro de la Chair!

Otro capítulo en la Telenovela “Reforma a la Ley Electoral” 

El que dio ayer de que hablar fue el coordinador de la bancada panista, Arturo “La Manzanita” Salinas, pues salió a decir que el gobierno independiente en cabezado por “El Bronco”, ya acudió a la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con el fin de interponer un recurso de inconformidad ante la resolución del Tribunal Estatal Electoral, que lo forzaba a que publicará la controversial reforma.

La cuestión es que de esto nunca hablo el gobierno estatal, se quedó calladito, ¿acaso eso no le iba a dar likes al Gober o qué?

Eso sí, ojalá el TEPJF, vea por los ciudadanos y saquen, literal a patadas, la idea de regresar a los pluris a Nuevo León. Imagínense tener una Carmelita Salinas de diputada local, ¡Guacalá!

El Pelonchas Salinas anduvo en Nuevo León

Me comentan, que hace dos semanas estuvo en Nuevo León, Carlos “El Pelonchas” Salinas de Gortari, y no, no vino a visitar a su familia a Hualahuises, sino simplemente a comer. Según fuentes el ex Presidente llegó en su avión privado con matrícula XB-CAR (CAR de Carlos) al Aeropuerto del Norte.

Lo extraño es que vino en dos ocasiones en menos de una semana y estuvo de 4 a 6 horas, pues al parecer solo vino a echarse el taco. Dudo que extrañe la carne asada, entonces ¿a qué vino el ex presidente? ¿Qué movimientos debemos de esperar en el estado? ¿Vino a negociar la salida de Jaime del gobierno para ir por la presidenciable? Muchas dudas, con muy, muy pocas respuestas.

¡Vámonos que aquí asustan!

elpipila@altavz.com

#DimesYDiretes: “Paridad de Género en Nuevo León y otros estados”

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En los últimos años el tema de la paridad de género ha sido de suma relevancia para los gobiernos, quienes en busca de legitimidad han acatado lo referente marcado en nuestra Constitución Política. Sin embargo, sigue habiendo limitantes en la inclusión de la mujer en temas político, donde se le deja a un lado o se le presiona para que actué como una “juanita” y se haga un lado en la política.

Aun y cuando nuestra Constitución exige la paridad de género, siguen existiendo gobiernos que hacen a un lado esta idea. Ejemplo claro es el atropello que el gobierno del Bronco y el Congreso del Estado han realizado tras la aprobación de la Reforma Electoral, donde secuestraron la paridad de género en su forma horizontal y vertical, dejando en segundo plano esta idea, para mejor optar por una política retrocesiva en la lucha de la igualdad de género.

A Jaime Rodríguez desde su llegada se le ha acusado de misógino y machista, y desde entonces no ha hecho nada relevante en la garantía de la igualdad de servidores públicos, lo cual deja en claro su nula capacidad como dirigente Estatal y su necedad de este por creerse presidenciable, aun y cuando su gobierno se está cayendo a pedazos.

Ante la próxima vista de Rafael Moreno Valle, este ha declarado que en “el 2018 se debe garantizar una paridad de género horizontal y vertical, tal y como se ha hecho en Puebla”. Este tipo de paridad y representación generará en tener servidores públicos de calidad, honestos y que exista una pluralidad sana, tal y como se ha realizado a nivel mundial en la lucha de este tema.

Sin duda alguna y en cara al periodo de elecciones, la figura más firme en cuestión de igualdad de género es Rafael Moreno Valle, quien en repetidas ocasiones ha declarado su fiel compromiso por el respeto de los tratados internacionales, como: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer.

Es crucial el respeto y promoción de la igualdad entre hombre y mujeres en puestos públicos, dado su relevancia internacional y se debe de igual forma tomar en cuenta las aptitudes y capacidades, garantizando así el progreso y fortalecimiento real de la paridad de género en estas próximas elecciones.

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Las opiniones y puntos de vista expresados en este editorial no representan las de Altavoz MX, Megáfono Comunicaciones S.C. O sus miembros. 

Piden al Congreso Local sensibilidad para legislar la paridad de género

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Nuevo León (22 de Mayo 2017).-María Elena Chapa solicitará una reunión de trabajo con los integrantes de las comisiones unidas de Legislación y Puntos Constitucionales para sensibilizar al Congreso del Estado acerca de las consecuencias de aprobar el dictamen de reforma a Ley Electoral de Nuevo León con omisiones claras en materia de paridad.

La Comisión de Inteligencia Electoral en Pro de la Defensa de los Derechos Políticos Electorales de las Mujeres en Nuevo León, en su carácter de presidenta, informó que entregarán una solicitud a través de  Karina Barrón, Coordinadora del Grupo Legislativo de Diputados Independientes, para sostener una junta que propondrá modificaciones sustanciales al proyecto que se discute en el Poder Legislativo.

La urgencia de legislar en pro de los derechos políticos electorales de las mujeres fue con lo que concluyó la reunión de trabajo.

“Sensibilizar a las mujeres que se les esta pretendiendo cancelar sus oportunidades de tomar decisiones político electorales de participar en las campañas. Esta es una primera acción, la segunda es que nos reciban en el Congreso, la tercera es que El Tribunal Estatal Electoral y la Comisión Estatal Electoral sepa cual es el sentido de todos nosotros con respecto a esta propuesta” indicó.

Además, se advirtió que se va a judicializar, pues no se quiere llegar al extremo de que solo a base de sentencias se logren las propuestas.

Se manifestó que las autoridades electorales y de impartición de justicia han establecido jurisprudencias a entidades sobre a la paridad de género horizontal y vertical.

Karina Barrón aprovechó para urgir a los Diputados que las fracciones mayoritarias del PRI y del PAN a sumarse para reformar la Ley Electoral, tomando en cuenta los derechos de las mujeres y no a favorecer una paridad simulada como la suscrita en la iniciativa.

“Es lamentable que hemos sido punta de lanza en muchos temas y como es posible que Nuevo León quede en el rezago, tenemos la esperanza de sensibilizar sobretodo a las compañeras Diputadas que tengan esa solidaridad y que no solamente hablen del tema de la mujer cuando es 8 de marzo. Muchas suscribieron la iniciativa del tema de paridad horizontal y vertical y hoy desgraciadamente están agachadas y ninguna de ellas ha dado su opinión al respecto” argumentó.

Gabinete paritario: primer acierto de Macron

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El pasado miércoles, la presidencia francesa anunció a quienes integrarían el nuevo gobierno tras las históricas elecciones que dieron el triunfo a Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron.

De 24 vacantes, 12 serán ocupadas por el género femenino y lo más interesante es que Macron no se limitó a asignar a las mujeres en los puestos “feminizados” (aquellos que tengan que ver con la igualdad, la cultura, la niñez, la juventud, etcétera) sino que habrá féminas al frente de la secretaría del trabajo y de las fuerzas armadas, por mencionar algunas.

Lo anterior constituye un gran avance hacia una democracia paritaria en Francia, la cuna de los ideales de igualdad, libertad y fraternidad.

Pero la universalidad que hoy nos cobija a todas y todos, no existía antes como la conocemos: la normatividad internacional y local se encontraba redactada exclusivamente para que los hombres fueran sujetos de derechos, claro ejemplo de ello fue la Declaración de los Derechos del Hombre y Ciudadano (1789), un documento clave en la historia de la construcción de los derechos humanos y producto de la Revolución Francesa, pero que excluía a las mujeres.

Nicolás de Condorcet, conocido filósofo durante la época de la Ilustración, argumentaba que el alcance del progreso requería de la igualdad de género y, más a profundidad, sostenía la importancia de la inclusión de las mujeres en la función pública para evitar la restricción de la libertad de los electores y la privación de las mujeres de las ventajas concedidas a los hombres, planteando: “¿No han violado todos el principio de igualdad de los derechos al privar tranquilamente a la mitad del género humano del derecho a concurrir a la formación de las leyes, al excluir a las mujeres del derecho a la ciudadanía?”

Hoy las mujeres pueden votar y ser votadas gracias al movimiento sufragista. Pero pareciera que aún hay grandes batallas que conquistar para que la voz de ellas sea efectiva y tenga eco, es decir, para lograr colocarse en puestos de poder.  Por ello, esfuerzos como éste causan singular esperanza.

El presidente francés no es el primero en demostrar su compromiso por el alcance de la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.  Por ejemplo, tan solo hace dos años, el Primer Ministro canadiense, Justin Trudeau, defendió su decisión por la integración 50/50 de su gabinete al declarar que estaba compuesto de esta manera “porque es 2015”.

Y tiene razón, en pleno 2015 (y ahora en 2017) el panorama debería ser distinto, la igualdad entre géneros debería ser ya una realidad. No debería extrañarnos que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades de incidir, de administrar, de tomar las decisiones. Ante la ausencia de ello, existen luchas que buscan transformar las relaciones de poder y erradicar esta práctica de discriminación de las mujeres en el campo de la política. Mucho le tienen que aprender otros países a decisiones como éstas, en las que se actúa más allá de la norma con el objeto de garantizar efectivamente el acceso a los derechos civiles y políticos de las mujeres. Enhorabuena por Francia que se suma a este esfuerzo.

Más allá de la paridad

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Alguna vez escuche que “la paridad ayudará a eliminar la exclusión de las mujeres en la política y en la sociedad” pero ¿es esto lo realmente lo que necesitamos para lograr acortar la brecha de género?

A lo largo de varios años, se ha buscado lograr la paridad en nuestro país con diferentes reformas político-electorales que han hecho posible que más mujeres participemos en la vida política y pública, que las mujeres tuviéramos el derecho a votar como lo hacían solo los hombres en su tiempo, que el mismo número de hombres y mujeres se postulen a cargos de elección popular en los congresos locales y federales así como en la integración de los ayuntamientos.

A mi punto de vista, lograr la paridad no es sólo cuestión de un porcentaje igualitario, de una cuota o de un mandato legal. Simplemente es darle el lugar que se merece un hombre o una mujer por sus capacidades, por sus logros, por su inteligencia, por sus cualidades y principalmente por su vocación.

La paridad depende de las oportunidades que tenemos los seres humanos a desarrollarnos en lugares donde se toman decisiones importantes como puede ser la familia, las empresas, los partidos políticos, los gobiernos, televisoras y organizaciones civiles, etcétera.

Pero más allá de la paridad tenemos un reto aún mayor, que es acotar esa brecha de género que pone a México en el lugar 66 de 144 países según el Foro Económico Mundial que evalúa la desigualdad de género.

Tenemos que mejorar la educación, la salud, oportunidades económicas, los salarios y el empoderamiento político; la seguridad y acabar con la corrupción. Tenemos que mejorar nuestras políticas públicas, implementarlas como se debe, evaluarlas e innovar el sector público. Tenemos que tomar decisiones a conciencia porque todas nuestras decisiones tienen impactos positivos y negativos, que directa o indirectamente impactan en la vida política y sobre todo en la sociedad, estemos en el lugar que estemos.

Más allá de la paridad lo que necesitamos es a la persona correcta esté en el lugar correcto para garantizar que México crezca como país.

#EspacioWiki: “Sobre la reforma electoral de la Wiki”

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La política, palabra tan desgastada por las acciones de nuestras y nuestros servidores públicos, debe encontrar hoy formas de recuperar su sentido original, y así, regresar al espíritu que motivó su existencia, para dejar de lado aquella concepción que ha provocado aquel círculo vicioso de desesperanza popular y cinismo político. Por esto mismo,  si se quiere cambiar el sentido de la política, si se desea esperanzar nuevamente a la gente, para que esta incida en la deliberación de la cosa pública y detenga a la actual cleptocracia, debe entonces replantearse el sentido de varios pilares  que la sostienen.

En este sentido, y pensando en la imperiosa necesidad de reforzar aspectos como la inclusión, apertura, pluralidad, discusión, igualdad y legitimidad dentro de nuestro sistema, fue que, Wikipolítica Nuevo León, decidimos elaborar  una iniciativa de ley relativa al sistema electoral estatal.

Para que dichos aspectos sean llevados a la práctica, es imperativo generar figuras que reflejen el fondo de los mismos; por esto mismo, en la iniciativa de ley de la Wiki se han incorporado distintos mecanismos para llevar a la realidad el reforzamiento de los pilares que reivindicarán la política de nuestro país.

Una de las propuestas contenidas, en concordancia con los aspectos de apertura y discusión, es la propuesta de establecer como obligatorio, la celebración de debates públicos entre las diferentes candidaturas a diputaciones locales, por cada distrito electoral. Actualmente, la ley prevé la celebración de un solo debate para el cargo de diputación local, en el cual los partidos políticos pueden elegir como representante a cualquier candidato de cualquier distrito que ellos consideren; asimismo, del lado de las candidaturas independientes a diputación local, hoy, la ley contempla seleccionar a la candidatura que contenderá en el debate único, por medio de un sorteo; en virtud de la evidente ausencia de una confrontación y discusión de propuestas real, de una celebración notoriamente incompleta de un ejercicio, tan elemental para la democracia, como lo es el debate. Por ello, es que consideramos como vital el modificar nuestras leyes, para que cada distrito pueda presenciar un debate, celebrado en espacios públicos, entre aquellos y aquellas  que aspiran a representarles.

Por otra parte, un mecanismo que pretende robustecer el factor de la legitimidad, es la segunda vuelta electoral; por medio de ella, se plantea el requisito de contar la candidatura a la gubernatura, con un porcentaje frente a la segunda opción con mayor número de votos; o en su defecto, celebrar segundas votaciones entre las dos candidaturas más votadas.

Igualmente, entendiendo la relevancia de la inclusión, se ha formulado en la propuesta de ley, la creación de una diputación que represente a las y nuevoleoneses que residen en el extranjero. De esta forma, las y los neoloneses residentes en el extranjero podrán votar a una persona que vele por sus necesidades e intereses en el congreso local, asegurando así su derecho a ser representados.  

Por otro lado, se ha expuesto en la iniciativa de ley, como un factor para consolidar la inclusión, la igualdad  y reconocimiento del sexo femenino en la legislación, la realización del lenguaje incluyente; el cual, visibilice, incorpore y considere a las mujeres como personas sujetas a lo estipulado por las leyes, reconociendo así su existencia propia en el plano jurídico, y con ello garantizando los derechos más fundamentales, tal como siempre lo ha tenido el sexo masculino. No puede erigirse la igualdad y la inclusión en la política, ni pueden celebrarse iniciativas que aboguen por la paridad de género,  ni pueden combatirse las violencias machistas por las cuales actualmente adolece nuestra sociedad, si primero no se lucha por la incorporación de un lenguaje que brinde un  lugar a las mujeres en cada ordenamiento jurídico.

Finalmente, en congruencia con la pluralidad y la igualdad, principios sobre los cuales se materializa una democracia donde  a cada voz y a cada grupo le es dado un lugar en la deliberación, se ha planteado como propuesta la defensa y ampliación de la representación proporcional. No solo resulta congruente para una democracia plural, el defender el derecho de las minorías al acceso de un lugar en el poder legislativo, sino también congruente para con lo que estipula nuestra Carta Magna en relación al porcentaje de diputados por representación proporcional presentes en el Congreso.  Atendiendo lo anterior, se aprecia además, en  la iniciativa la ampliación de la representación proporcional a las candidaturas independientes; esto, siempre y cuando cumplan con diversos requisitos, como la suscripción de un programa en común entre aquellas personas, que buscan contender a una diputación local y que su candidatura no aspira al mismo distrito electoral.

Al redactar esta serie de propuestas en la iniciativa, de exponerlas y de justificarlas frente a los diversos colectivos y frente a las diputadas y diputados en la mesa de trabajo celebrada en el congreso hace unos días, comprendemos el reto que constituye reformular la política desde las bases, y la constante lucha que implica el buscar lograr tal objetivo, la cual, no será  en definitiva, algo que se consiga en la brevedad.                                                                                                                                                        Sin embargo, hoy seguimos sin soltarnos, y nos encontramos construyendo el camino hacia la consolidación de una política que escuche nuestras voces; y que deje de ser, de una vez por todas, el arte de servirse a sí mismo, para dar paso a ser el arte de escuchar, servir y obedecer al pueblo.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”

Renuncia: La “solución” mexicana

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De acuerdo a la Real Academia Española, renunciar significa dejar voluntariamente, dimitir, o apartarse de algo que se tiene.

La renuncia puede ser una solución correcta cuando los hechos en los que se ve involucrado el servidor público se presentan en una esfera meramente política. Así, por ejemplo, puede leerse la renuncia de Luis Videgaray como Secretario de Hacienda como consecuencia del fiasco del entonces candidato Donald Trump.

En México se ha acostumbrado que cuando un servidor público es señalado por presuntamente haber transgredido las normas jurídicas, es suficiente con la renuncia al cargo que ostentaba para “solucionar” la violación del orden jurídico.

No obstante, estimo que no puede calificarse como “solución” cuando la renuncia deja sin castigo una probable violación al orden normativo o, más aún, en los casos en que aun renunciando el riesgo de transgresión sigue latente.

Este último caso es, desde mi perspectiva, lo que aconteció con la renuncia al cargo de Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral que ostentaba hasta principios de noviembre pasado el Magistrado Juan Manuel Sánchez Macías, como consecuencia de las declaraciones misóginas en las cuales afirmó que las mujeres deben llegar a los cargos públicos porque saben mandar, saben tomar decisiones, saben hacer una sentencia, y no por que “están bien buenas y tienen unas nalgas exquisitas.”




Por ello, Senadoras y Senadores exhortaron al Consejo de la Judicatura a investigar si esas declaraciones ameritaban ser sancionadas incluso con la destitución. Para el Senado “es aberrante que las autoridades encargadas de prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia en muchas ocasiones son omisas al grado de ser ellas mismas quienes terminan por violentar a las mujeres” (Reforma).

En el mismo sentido, las y los integrantes recién designados de la Sala Superior prácticamente se estrenaron no con un caso jurisdiccional, sino con un posicionamiento al respecto de estas declaraciones. Es cierto que inmediatamente deslindaron al Tribunal Electoral de las afirmaciones del Magistrado Regional (Excélsior), sin embargo, parecería que esto no es suficiente.

En este sentido, no es suficiente con la renuncia. No lo es por lo siguiente.

Primero, porque las expresiones del Magistrado constituyen una forma de violencia hacia las mujeres. Es violencia si se expresa en privado y en el bar. Es violencia agravada cuando se manifiestan en un evento público acerca de la paridad de género. Peor aún, si el autor de las palabras es un impartidor de justicia.




Segundo, en razón de que quien expresó dichas voces es, justamente, un juez que necesariamente deberá juzgar temas de género, y, peor aún, en una circunscripción en la cual hay que agregar el tema indígena y el rezago social. ¿Qué justicia puede esperar una mujer indígena que acuda ante el Magistrado aduciendo violencia política en contra de ella?

Tercero, ¿qué efecto pedagógico puede tener que alguien encargado de impartir justicia con perspectiva de género emita dichas declaraciones y no sufra consecuencia alguna? ¿Vale la pena seguir invirtiendo tanto en la justicia electoral cuando impunemente se pueden tener conductas como las descritas? ¿Puede alguien creer que cumplir la Ley es benéfico cuando quien la incumple no tiene castigo alguno?

Las palabras formuladas por el Magistrado no fueron una broma. A fin de cuentas, el mundo lo conocemos a través de las palabras, por eso, no se trató de un mal chiste: Se trató de un hecho de violencia hacia las mujeres expresado por un funcionario judicial encargado de impartir justicia electoral.

Por ello, la “solución” mexicana a este hecho de violencia hacia las mujeres no debe quedar sólo como una anécdota más. Debe investigarse y, en su caso, sancionarse. De lo contrario, seguiremos abonando a una cultura de impunidad contraria al Estado de Derecho que deseamos consolidar en nuestro país.

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Dilemas normativos de la reelección

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En 2018 no solamente acudiremos a las urnas para seleccionar a la persona que ocupará la Presidencia de la República. En algunos estados, como en Nuevo León, también saldremos a votar por la posible reelección consecutiva de Diputaciones, Presidencias Municipales, Sindicaturas y Regidurías. No es menor la decisión polítca que en el orden local deberemos de tomar: Ahora más que nunca debemos tener información confiable para refrendar, o no, a ciertas personas en sus cargos públicos electivos.

Sin embargo, para que la institución de la reelección consecutiva opere jurídicamente, como en muchas otras ocasiones, se precisa de la labor de desarrollo normativo del legislador ordinario, en este caso, del Congreso del Estado de Nuevo León.

Aunque puede existir un número importante de situaciones a regular jurídicamente, me parece que las esenciales son las siguientes cuatro:

Primero, si la reelección consecutiva es un derecho de las personas o es un derecho de los partidos políticos. Segundo, si las personas electas en 2015 vía una candidatura independiente pueden ser reelectas y, en su caso, si deben volver a recabar firmas de apoyo ciudadano. Tercero, si la reelección es una excepción para cumplir con la paridad de género en las postulaciones. Y cuarto, ¿qué reglas específicas deberá seguir una persona a reelegirse para no afectar la equidad en la competencia? Si bien cada uno de estos problemas tiene de por si respuestas complejas, ensayo en las siguientes líneas algunas propuestas de solución.

Primer dilema normativo

El primer dilema normativo se deriva de la manera en que se redactaron las normas constitucionales que ahora permiten la reelección consecutiva para ciertos cargos públicos. Por ejemplo, para los Ayuntamientos, la disposición constitucional establece que “la postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partidos político o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato” (art. 115, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, CPEUM).

 




 

Sin embargo, cualquier intento de las élites partidistas de interpretar estas palabras en el sentido de que la titularidad de este derecho recae en los partidos se desvanece frente al reconocimiento claro del derecho humano a ser votado para todos los cargos de elección popular en la propia Constitución (art. 35, fracción II CPEUM), y en el artículo 23.1.b) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH). Es decir, los titulares del derecho a ser reelecto, como faceta inobjetable del derecho a ser votado, son las personas, no los partidos políticos.

Segundo dilema normativo

Esta propuesta de respuesta al primero de los dilemas, en cierta forma, nos ayuda a responder que una persona electa por la vía de candidaturas independientes, también tiene reconocido el derecho a ser reelecta de forma consecutiva, porque de lo contrario se haría una distinción injustificada entre personas electas a propuesta de los partidos políticos y personas electas por la vía independiente.

Y, además, porque las candidaturas independientes, una vez reconocidas constitucionalmente, son un mecanismo más de refortalecimiento de los derechos políticos y de la democracia, tal como sostuvo la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Caso Castañeda Gutman vs Estados Unidos Mexicanos, párrafo 204).

 




Sin embargo, ello implica que los gobernantes electos a través de candidaturas independientes deben recabar de nuevo firmas de apoyo ciudadano, porque ese es su vehículo normativo para la postulación, tal como las personas propuestas por partidos políticos deben cumplir con los estatutos para ser postulados por sus partidos (incluso participar en contiendas internas).

Tercer dilema normativo

La posibilidad de ser reelecto no debe ser una excepción al cumplimiento de la paridad de género en las postulaciones. Esto en razón de que el principio de paridad en la postulación reconoce una necesidad de igualación material entre mujeres y hombres.

Asumir una posición distinta podría reeditar problemas de incumplimiento de la paridad en razón de la faceta mayoritaria de la democracia, desatendiendo la cara de la garantía de derechos de igualdad substancial y no meramente formal.

Cuarto dilema normativo

Por último, si uno de los pilares de nuestro sistema electoral es la equidad en la competencia, las reglas que se delimiten por el legislador local deben buscar inhibir conductas de utilización de recursos públicos a favor de las personas postuladas para ser reelectas.

 




En otras palabras, a diferencia del sistema norteamericano en donde el Presidente Obama pudo trasladarse en el Air Force One para su campaña de reelección, en México, en Nuevo León, deben crearse reglas específicas para mantener un piso igual para todas las personas contendientes.

En resumen, la reelección es un derecho de las personas y no de los partidos políticos. Las personas electas en 2015 a través de candidaturas independientes sí pueden ser reelectas, aunque deben recabar de nuevo firmas de apoyo ciudadano. La postulación para ser reelecto no debe ser una excepción al cumplimiento de la paridad de género.

Y, por último, Las personas que sean postuladas para ser reelectas deben cumplir reglas claras y estrictas para no desequilibrar la equidad en la competencia.

Por si esto no fuera suficiente, además, todo debe quedar legislado en el primer semestre de 2017. Una tarea por demás compleja tiene el Congreso del Estado.

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