Diputados avalan reforma para eliminar organismos autónomos y proponen fusión de funciones

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La Cámara de Diputados aprobó en lo general la reforma que extingue siete organismos autónomos, incluidos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Con 347 votos a favor y 128 en contra, la iniciativa propone transferir sus funciones a diversas secretarías de Estado y reasignar los recursos al gasto social.

Durante el debate, Morena y sus aliados argumentaron que estos organismos no han generado beneficios tangibles y representan un gasto excesivo. En contraste, la oposición advirtió que la reforma elimina contrapesos democráticos y facilita la concentración de poder en el Ejecutivo.

El coordinador de Morena, Ricardo Monreal, indicó que se propondrá la creación de una agencia antimonopolios para asumir las tareas del IFT y la Cofece. Por su parte, la ministra en retiro Olga Sánchez Cordero afirmó que la reforma busca un diseño institucional más eficiente, sin comprometer los derechos de la ciudadanía.

La oposición, liderada por el PAN, denunció que la eliminación del INAI responde a intereses políticos y acusó a Morena de disfrazar como ahorro lo que consideran un ataque a la democracia y la transparencia.

La sesión concluyó con un receso, y se espera que mañana se discutan más de 300 reservas al dictamen.

Reinicio de sesiones del INAI: Ordena entrega de información sobre García Luna

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El miércoles 30 de agosto marcó la reanudación de las sesiones ordinarias del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), con una presencia reducida de tan solo cuatro comisionados, tras un «receso involuntario» que se prolongó durante casi 5 meses.

En su primera reunión desde que la Corte Suprema determinó su regreso a la actividad, el INAI emitió una resolución en la que instruyó a la Fiscalía General de la República (FGR) a proporcionar la versión pública de las tres órdenes de aprehensión dirigidas a Genaro García Luna, quien fuera secretario de Seguridad durante el gobierno de Felipe Calderón.

Entre los 5,993 recursos revisados, la comisionada Julieta del Río Venegas destacó dos casos como «emblemáticos» durante la sesión: el mencionado caso de García Luna y el de Segalmex.

El origen del asunto radica en una solicitud presentada por un individuo a la FGR en relación al caso García Luna. La respuesta entregada por la Fiscalía, bajo la dirección de Alejandro Gertz Manero, no se ajustó a lo solicitado, lo que condujo a que el solicitante presentara un recurso de reclamación.

El proyecto resolutivo presentado por la comisionada Julieta del Río fue aprobado, y en él se revoca la respuesta proporcionada por la FGR. Además, se instruye a la Fiscalía llevar a cabo una nueva búsqueda en todas sus unidades administrativas competentes para asegurar la entrega precisa de la información al recurrente, según indicó el propio INAI.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Acusan al INAI de enfocarse en dañar la imagen de AMLO y sus instituciones

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Una vez que el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) retome sus actividades, el presidente del Senado, Alejandro Armenta Mier, denunció que se priorizarán los asuntos que puedan perjudicar la imagen del presidente Andrés Manuel López Obrador y las instituciones que él encabeza.

Durante una conferencia de prensa, el senador de Morena señaló que los comisionados del INAI tienen una gran cantidad de expedientes en archivo, pero al reanudar sus sesiones, darán especial celeridad a aquellos que puedan ser utilizados para criticar al presidente de la República.

«Es evidente que el INAI tiene la intención de dañar la imagen de la Presidencia de la República. Hoy, puedo asegurarles que los dictámenes que emergerán del INAI estarán dirigidos a censurar al presidente de la República y a las entidades que representa. Existe un claro sesgo en el enfoque de estas instituciones que deberían actuar con imparcialidad», subrayó Armenta Mier.

En relación a este tema, el senador enfatizó que seguirán la misma línea que el ministro Luis María Aguilar, quien ha priorizado las solicitudes que se centran en críticas al presidente. Armenta Mier prevé que todas las denuncias contra el presidente serán movidas a la parte superior de la lista para buscar perjudicar su imagen. Afirmó que es evidente que en época electoral, estas entidades autónomas, arraigadas en el antiguo sistema, actúan con la intención de desacreditar al presidente de la República.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Decisión de la Suprema Corte: INAI puede operar con cuatro comisionados

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Con una mayoría de tres votos a favor y uno en contra, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia ha respaldado la legalidad de que el INAI pueda llevar a cabo sesiones con cuatro comisionados, de los siete que componen el pleno.

Este fallo se dio después de que se considerara parcialmente válido el recurso de reclamación presentado contra la decisión de la ministra Loretta Ortiz Ahlf, quien previamente había negado al organismo la autorización para llevar a cabo sesiones con cuatro comisionados.

Este fallo permitirá que el organismo retome sus sesiones después de un período de inactividad de cinco meses en el pleno. La falta de actividad se debió al incumplimiento por parte del Senado de la República en el nombramiento de los tres comisionados faltantes.

Es importante mencionar que la ministra Yasmín Esquivel Mossa votó en contra de esta resolución, mientras que la ministra Loretta Ortiz se abstuvo de participar en la votación.

En el mes de abril pasado, la ministra Loretta Ortiz Ahlf admitió la controversia constitucional presentada por el INAI. En esta, se denunciaron omisiones por parte de los poderes Ejecutivo y Legislativo en relación a los nombramientos pendientes de tres comisionados.

Sin embargo, aunque se admitió la controversia, se rechazó la solicitud de suspensión presentada por el organismo. Se argumentó que no existía un motivo sólido para temporalmente no aplicar el artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LFTAIP), el cual establece que el pleno del Instituto debe estar compuesto por siete comisionados con voz y voto, y que las sesiones requieren la presencia de al menos cinco comisionados, incluyendo al comisionado presidente.

Después de esta decisión, el INAI presentó un recurso de reclamación que fue remitido al ministro Javier Laynez Potisek. Este miércoles, Laynez Potisek presenta un proyecto de resolución ante sus colegas Yasmín Esquivel Mossa, Loretta Ortiz Ahlf y Luis María Aguilar Morales, quienes forman parte de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

El INAI ha estado prácticamente inactivo durante casi cinco meses debido a la falta de comisionados necesarios para llevar a cabo su funcionamiento. La ausencia de al menos cinco comisionados, tal como lo establece la ley, ha sido el obstáculo principal. Desde el 31 de marzo pasado, el comisionado Francisco Javier Acuña dejó su cargo, dejando al Instituto con tan solo cuatro miembros.

Esta carencia de comisionados en el INAI se debe a la falta de designación por parte del Senado de la República, siguiendo las indicaciones del Presidente Andrés Manuel López Obrador.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Declaraciones patrimoniales de ingenieros del AIFA serán públicas según fallo de la SCJN

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El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha instado a la Secretaría de la Función Pública (SFP) a entregar la información solicitada en relación a las declaraciones patrimoniales de 23 ingenieros de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) que participaron en la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA).

Con una mayoría de seis votos a favor y dos en contra, el Pleno de la SCJN ha determinado la falta de fundamento en el recurso de revisión en temas de seguridad nacional, conforme a lo establecido en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Este recurso fue promovido por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.

Esta decisión contradice la resolución del 6 de julio de 2022, emitida por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), en la que se ordenó a la SFP proporcionar la versión pública de las declaraciones patrimoniales e intereses de los 23 ingenieros militares asignados al AIFA.

El ministro Javier Laynez Potisek, quien lideró este caso, enfatizó que los documentos disponibles no evidencian que la entrega de las declaraciones patrimoniales e intereses de los ingenieros militares del AIFA afecte la coordinación interinstitucional en materia de seguridad nacional o revele datos que puedan ser utilizados para evaluar la capacidad de reacción del Estado Mexicano, ni a través de pruebas directas ni indirectas.

Los ministros han llegado a la conclusión de que los miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana, como servidores públicos, están sujetos al marco legal de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Por lo tanto, están obligados a presentar declaraciones patrimoniales e intereses, que deben hacerse públicas de acuerdo con las disposiciones normativas.

En relación a los argumentos presentados por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, los ministros han subrayado que no se presentaron pruebas directas ni indirectas que demuestren que la divulgación de los documentos suponga un riesgo concreto, demostrable e identificable para la seguridad nacional.

En este sentido, la Corte ha confirmado la resolución emitida por el Pleno del INAI en el recurso de revisión el 6 de julio de 2022.

Los ministros Norma Lucía Piña, Alfredo Gutiérrez, Juan Luis González Alcántara, Roberto Pérez Dayán, Jorge Mario Pardo y Laynez han respaldado el proyecto, mientras que el ministro Arturo Zaldívar y la ministra Yasmín Esquivel han votado en contra.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Senador de Morena corrige error en iniciativa para desaparecer INAI y la volverá a presentar

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En una entrevista, el presidente del Senado de la República, Alejandro Armenta Mier, explicó que retiró su iniciativa de extinción del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección del Datos Personales (Inai) debido a un error en los términos planteados. Sin embargo, este error ya ha sido corregido y volverá a presentar su propuesta.

El legislador de Morena afirmó que la Secretaría de la Función Pública no debería asumir las atribuciones del Inai y que, en su lugar, se propone que dichas funciones sean absorbidas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la cual, según él, es la mejor entidad para encargarse de la transparencia.

Armenta reconoció que el error en la iniciativa se debió a su equipo jurídico y afirmó que parte del presupuesto que actualmente ejerce el INAI sería canalizado a la ASF.

Ante las críticas que ha recibido su propuesta, el senador poblano reiteró que nadie puede violentar su derecho a presentar iniciativas de reformas y que no está en contra de la transparencia, sino de entidades costosas y obesas que generan gastos excesivos. Según él, la desaparición del INAI permitiría ahorrar miles de millones de pesos.

Armenta espera que su iniciativa sea analizada por el Senado en el próximo periodo ordinario de sesiones que comenzará en septiembre.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

El INAI queda a la deriva mientras el Senado se va de vacaciones sin consenso sobre los nuevos comisionados

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El Senado de la República no logró llegar a un acuerdo para proponer nuevos comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales antes de Semana Santa.

Debido a la falta de consenso entre la bancada de Morena y sus aliados, el INAI quedará inoperante con sólo cuatro de sus siete integrantes del Pleno.

El Bloque de Contención, formado por las fracciones opositoras, PAN, PRI, Movimiento Ciudadano, PRD y Grupo Plural, presionó para presentar las candidaturas mejor evaluadas para designar al menos a un comisionado y mantener el quórum del INAI para continuar con las sesiones.

Sin embargo, los senadores de Morena dijeron que debían primero ponerse de acuerdo dentro de su propia bancada, lo que generó acusaciones entre los grupos opositores y las bancadas oficialistas.

El presidente de la Junta de Coordinación Política y líder de la bancada de Morena, Ricardo Monreal Ávila, explicó que el Senado está en un proceso de acuerdos y selección de perfiles para lograr la mayoría calificada.

Sin embargo, reconoció que no ha sido fácil y lamentó los insultos y descalificaciones durante la sesión.

El coordinador del PRI, Manuel Añorve Baños, criticó que la mayoría legislativa pretenda dejar morir al órgano garante de la transparencia por inanición y que no existan condiciones para seguir el diálogo.

Insistió en que se debe cumplir con la nación y el pueblo de México, y no dejar sin transparencia a los ciudadanos.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Aprueban diputados, presupuesto 2023.

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El pleno de la Cámara de Diputados ha aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2023, con 273 votos a favor, 222 en contra y ninguna abstención.
Esta proyecto establece que se recorte el presupuesto de organismos autónomos siendo el Instituto Nacional Electoral (INE) uno de los más afectados, como se había anticipado anteriormente.
El INE verá una reducción en su presupuesto de más de cuatro mil millones de pesos; el Instituto Nacional de Transparencia (INAI) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) serían otros de los afectados.
El dinero que se le redujo a este tipo de organismos se le proveerá a la Secretaría de Bienestar para atender a programas sociales gubernamentales.
El canciller Marcelo Ebrard destacó que también se destinarán más fondos monetarios a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Recortarán presupuesto del INE en 2023.

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La Cámara de Diputados ha señalado que para el Presupuesto 2023 se realicen recortes de alrededor de más de 6 mil millones de pesos a poderes y organismos autónomos; cuatro de estos serían indicados al Instituto Nacional Electoral (INE).
Bajo esta iniciativa, el dinero asignado al organismo pasaría de 24 mil millones a 20 mil millones.
Estos recortes propiciarán que se destine más presupuesto a la Secretaría del Bienestar con el objetivo de destinar más apoyo al programa de Pensión para Adultos Mayores y Personas con Discapacidad Permanente.
Otros incrementos se llevarían a cabo en el programa de Atención a Víctimas y de Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas, así como a mujeres.
La Comisión Federal de Competencia, el Instituto Nacional de Transparencia (INAI) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) son otros de los organismos que también tendrán reducciones en sus presupuestos.

Corte oculta datos sobre compra de vacunas hasta 2025

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El día de hoy, por amplia mayoría, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia reservó durante cinco años los datos sobre las condiciones esenciales de contratación, así como los comprobantes de pago, de la compra de vacunas contra Covid-19 de Pfizer-BioNtech, AstraZeneca y Cansino. El organismo añadió que difundir esta información implica un riesgo para la seguridad nacional, pues se violarían cláusulas de confidencialidad de los contratos y se pondría en peligro el suministro de vacunas puesto que las tres empresas mencionadas han surtido casi 80 por ciento de los 225 millones de dosis recibidas por México.

La Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE) ha difundido versiones públicas de los contratos, con censura de párrafos que detallan pagos, responsabilidades, garantías, datos personales, propiedad intelectual y los términos de las propias cláusulas de confidencialidad, mismos que seguirán sellados.

Se destaca que en diciembre de 2020, la Secretaría de Salud (Ssa) reservó la información por cinco años, el Instituto Nacional de Acceso a la información (INAI) redujo el plazo a dos años, pero la Corte lo volvió a extender a cinco años, el máximo que permite la ley, que se cuentan precisamente a partir de diciembre de 2020.

Los ministros argumentaron a favor de prolongar la reserva y dentro de sus argumentos aseguran que es necesario, porque se desconoce el periodo de duración de la inmunidad que proveen las vacunas, la pandemia no ha terminado, el virus es impredecible, y no se sabe si México tendrá que negociar de nuevo con las farmacéuticas para incrementar el abasto.

En la minoría, dentro del grupo de los ministros contra esta moción, Norma Piña cuestionó que sean cláusulas contractuales, y no la naturaleza de la información, las que determinen que no se deben difundir datos sobre uso de recursos públicos. Destacó que, en los contratos con AstraZeneca y Cansino, está permitido divulgar información si lo prevén las leyes, o por procedimientos administrativos o judiciales. Por su parte, Alberto Pérez Dayan dijo que UNICEF ya ha publicado que México paga cuatro dólares por dosis de vacuna AstraZeneca, entre otros datos.

Entre 2021 y lo que va de 2022, la Consejería Jurídica del Ejecutivo ha promovido al menos 27 recursos ante la Corte para frenar resoluciones del INAI sobre acceso a la información sobre compra y aplicación de las vacunas.

Con información de Grupo Reforma