Operaciones inexistente. Intimidación regulada.

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En sesión de 15 de octubre de 2019, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, aprobó la iniciativa de proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley de Seguridad Nacional, del Código Nacional de Procedimientos Penales, del Código Fiscal de la Federación y del Código Penal Federal.

De la iniciativa en cuestión, destaco los aspectos que conciernen al tema de la expedición, venta, enajenación, compra o adquisición de comprobantes fiscales que amparan operaciones inexistentes falsas o actos jurídicos simulados.

Estableciéndose al respecto, que la expedición, venta, enajenación, compra o adquisición de comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados cuando el importe causado sea mayor de $7´804,230.00, amerita prisión preventiva oficiosa; para lo cual será necesario querella por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

De igual forma, que las conductas antes descritas, tendrán como sanción dos a nueve años de prisión.

Y demás, que cuando en el proceso de compra y venta de comprobantes fiscales que consignan operaciones inexistentes, sea participe un servidor público en el ejercicio de sus funciones, éste será destituido del empleo e inhabilitado por un periodo de uno a diez años para desempeñar cualquier cargo o comisión en la función pública.

Al respecto, considero que las reformas apuntadas constituyen un modelo inquisitivo que amedrenta a los contribuyentes.

Lo anterior es así, en la medida en que bajo el argumento de combatir actividades ilícitas que atentan contra el fisco federal, el Estado pretende sancionar penalmente, y de manera severa, actos que en ocasiones no derivan propiamente de conductas u omisiones ilegales a cargo de los contribuyentes, sino de una indebida valoración y análisis que las autoridades fiscales participes de los procedimientos de fiscalización, realizan a los elementos que aquellos le aportan.

Valoración que la autoridad tributaria, partiendo de un principio meramente recaudatorio, realiza en gran medida exigiendo mayores requisitos y elementos de los previstos en las disposiciones fiscales aplicables; y que en consecuencia, dan pauta a considerar de manera arbitraria que los comprobantes fiscales observados amparan operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados.

Con esto, la reforma en cuestión da lugar a que se intimide a los contribuyentes no sólo con ser sujetos de procedimientos administrativos, sino también de un proceso penal en el que previamente interviene la discrecionalidad del fisco federal.

Cuando puede darse el caso que el afectado acredite la materialidad de las operaciones en el ámbito fiscal, anulando en consecuencia la determinación de la autoridad tributaria en ese sentido; y sin embargo, sea condenado en el procedimiento penal que derivó, precisamente, de la querella presentada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Preocupando también, que lejos de que sea requisito la existencia un daño superior a los $7´804,230.00, se deja a la discrecionalidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, establecer los parámetros para decidir en qué casos denunciará penalmente ese delito, pudiendo ser un mecanismo de persecución contra determinados contribuyentes.

Por lo tanto, considero excesivo, intimidante y arbitrario el contenido de las reformas aprobadas por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Sin que lo anterior implique un desconocimiento de la existencia de la actividad de compra y venta de facturas con fines fiscales, ni mucho menos estoy en contra de modelos que buscan sancionar y neutralizar tales esquemas; sino discrepo en que el Estado pretenda, mediante la inclusión de un tipo penal, atemorizar y opresar a los contribuyentes con sanciones privativas de la libertad, cuando la calificación de ello depende, en principio, de un criterio interpretativo y valorativo por parte de las autoridades fiscales.

En fin, por el momento sólo queda esperar a la promulgación del proyecto de iniciativa de reforma y su publicación en el medio de difusión oficial.

Pide AMLO al legislativo aprobar revocación de mandato y consulta pública

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El presidente Andrés Manuel López Obrador solicitó al Congreso de la Unión aprobar las reformas para la revocación de mandato, consulta popular y eliminación del fuero.

“Para corregir ineficiencias y malas prácticas, consideramos necesario establecer mecanismos de revocación del mandato como forma efectiva de control de los mandatos sobre los mandatarios”, dijo López Obrador en su Primer Informe de Gobierno.

“En consecuencia espero que en el periodo ordinario de sesiones que hoy inicia en el Congreso se apruebe la reforma constitucional que he propuesto en esta materia”, exhortó el mandatario.

Por otro lado, pidió al Poder Legislativo a que elimine las trabas legales para la aplicación del método de la consulta popular y que cancele el fuero a funcionarios.

Bonilla pide a legisladores federales respetar soberanía de BC

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Después de que las fuerzas políticas del Congreso de la Unión se unieran en un acuerdo con el fin de impedir la ampliación del periodo de gobernanza en Baja California, el gobernador electo Jaime Bonilla Valdéz exigió a legisladores federales respeto total a la soberanía de mi estado. El ex-candidato de Morena dijo lo siguiente al respecto:

 

” (…) el Congreso del estado es la máxima autoridad del estado. Vale más que lo entiendan en el centro. (…) Siempre han hecho lo que han querido hacer con nosotros, ¡ya basta! No los necesitamos.”

 

Añadiéndole a eso lo siguiente:

 

“Baja California es un estado rico, que se dejen de llevar nuestra riqueza. Nos imponen impuestos, nos cancelaron la zona libre, nos implementan aranceles. No más abusos.”

 

El ex-senador dijo que el único presidente que ha logrado conocer y entender al estado de Baja California es el actual presidente, Andrés Manuel López Obrador. Bonilla fue electo el 2 de julio para gobernar desde el 1 de noviembre del 2o19 hasta el 30 de octubre del 2021, pero éste se beneficia con una reforma hecha por el Congreso estatal en la cual se declara que se aprobó el que Bonilla gobierne 5 años en vez de 2.

 

(Con información de El Heraldo de México)

Morena quiere más periodos ordinarios en el Congreso

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Morena quiere ampliar los periodos ordinarios de sesiones en el Congreso de la Unión.

El senador Martí Batres, quien preside el Senado de la República, anunció que el próximo miércoles presentará una iniciativa de ley para que haya un tercer periodo que abarcaría los meses de junio y julio. 

“Hay que hablar de la necesidad de un tercer periodo ordinario. Voy a presentar esta iniciativa”, declaró el legislador.

“En la exposición de motivos pongo ejemplos de la tendencia que hay de la ampliación de periodos en algunos países, porque eso también es fortalecimiento del poder legislativo y hay una necesidad por el proceso de transformación que estamos viviendo”, añadió.

La iniciativa de reforma buscará modificar los artículos 65 y 66 constitucionales que establecen dos periodos que comprenden del 01 de septiembre al 15 de diciembre y del 01 de febrero al 30 de abril.

Batres Guadarrama insistió en la necesidad del tercer periodo porque apenas concluyen los dos ordinarios se convoca a un extraordinario para avanzar en la legislación pendiente.

Al respecto, citó el caso de la Guardia Nacional, que en estos momentos se revisa en un periodo extraordinario, además de que la reforma educativa también va a requerir una legislación secundaria que se tiene que ir trabajando.

“Eso hace necesario la necesidad de hablar de un tercer periodo ordinario“, agregó.

Ni basta la palabra de AMLO, memorándum no abroga Reforma Educativa: CNTE

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La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) señaló que no solo quieren la palabra del presidente Andrés Manuel López Obrador para abrogar la Reforma Educativa, pues “hasta no ver, no creer“. Esto, pese a que AMLO firmó un memorándum para dejar sin efecto las medidas que contempla dicha reforma.

Así lo informó, el líder de la sección 22 de la CNTE, en Oaxaca, Eloy López Hernández, quien añadió que lo que buscan es que la Reforma Educativa desaparezca de la Constitución y que se modifique el modelo educativo.

No queremos solo la palabra el compromiso del presidente, sino que los legisladores hagan su trabajo y echen abajo la reforma como se comprometieron en campaña”, sostuvo López Hernández.

El líder magisterial, añadió que la CNTE no está buscando el control de las plazas, ya que quienes habían gozado de ese beneficio eran los integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

Cabe recordar que el presidente dio a conocer que ya firmó el memorándum que instruye al secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, a la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, y al secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, a que busquen la manera de que quede sin efecto la Reforma Educativa, mientras el Congreso de la Unión resuelve la reforma a las leyes para dar efecto a la propuesta del político tabasqueño.

Debe SAT revelar clubes beneficiados.- INAI

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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó al Servicio de Administración Tributaria (SAT) revelar el nombre de los clubes afiliados a la Federación Mexicana de Futbol beneficiados con la condonación de créditos fiscales, los montos condonados, fecha y motivos, en el periodo comprendido entre enero de 2012 y el 4 de mayo de 2015.

En un comunicado, el organismo dijo que al presentar el asunto ante el Pleno, el comisionado Joel Salas Suárez destacó que la interpretación de secreto fiscal del SAT, para no entregar la información generada antes de enero de 2014, impide conocer la forma en que el gobierno ha fiscalizado a las empresas en el pasado, cuando existen casos relevantes que pueden generar suspicacia.

“Fuentes periodísticas revelan que en 2007 el Congreso de la Unión aprobó una cancelación de créditos fiscales que ascendió a más de 73.9 mil millones de pesos que dejaron de ingresar a las arcas del Gobierno federal. La Auditoría Superior de la Federación detectó que los principales beneficiarios de la cancelación de 2007 fueron 298 deudores, entre ellos, cuatro equipos de futbol que acumulaban 79 créditos por 2 mil 178 millones de pesos. Sin embargo, los nombres de los equipos no se dieron a conocer”, expuso.

En ese sentido, Salas Suárez afirmó que, si bien esta práctica de apoyo es legal, la información pública es la vía para disipar cualquier duda o suspicacia sobre los posibles privilegios fiscales concedidos a los clubes afiliados a la Federación Mexicana de Futbol.

“El problema es que las reglas de fiscalización no son claras, se sospecha que algunos proyectos puedan responder a intereses de grupos o personas específicas. Por lo que implica en rating, publicidad y venta de boletos, el negocio del futbol en México rinde ganancias de hasta 200 millones de dólares al año”, remarcó.

Coparmex señala aciertos de primeros 100 días del gobierno de AMLO

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La cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional en Texcoco es el punto que mayor preocupación y afectación generó al país en los primeros 100 días del gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), dijo este domingo la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).

“Privaron a México de tener un polo de desarrollo económico de enorme potencial y, por desgracia, generaron costos financieros que todos los mexicanos estaremos pagando durante años, sin recibir nada a cambio”, indica el organismo presidido por Gustavo de Hoyos en un comunicado.

En materia fiscal, la Coparmex reclamó por la eliminación de la Compensación Universal, pues genera afectaciones a miles de empresas. De igual forma, indica que la implementación de estímulos en la frontera norte no se parece a lo prometido por AMLO durante su campaña.

También advirtió que la suspensión de las rondas petroleras y de las subastas de electricidad derivarán en pérdidas de inversiones en sector.

“Los planes para Pemex no convencen a nadie y por el contrario su situación financiera empeora, generando riesgos que podrían golpear la calificación soberana de México en el futuro”, aseguró la Coparmex.

La Coparmex reprobó la relación del gobierno de López Obrador con las organizaciones de la sociedad civil, así como con los organismos autónomos como la Comisión Reguladora de Energía y el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (INAI).

“Continuaremos defendiéndolos pues consideramos que un presidencialismo acotado por instituciones fuertes y una sociedad civil activa y participativa le hace bien a nuestra democracia y le hace bien a México“.

Para el organismo empresarial también ha habido aciertos del nuevo gobierno, como la presentación de un presupuesto equilibrado, la política de austeridad, así como el apoyo al Tratado México, Estados Unidos, Canadá (T-MEC).

Además, califican como un logro del gobierno la aprobación de la Guardia Nacional por consenso en el Congreso de la Unión. Otro de los aciertos de la administración de López Obrador ha sido el combate al robo de combustible.

“A pesar de la falta de planeación en la distribución de combustibles, que generó desabasto en algunas regiones del país los primeros días de enero, hoy la información disponible arroja resultados muy positivo”; indicó el organismo.

Solicita PEMEX préstamo para comprar pipas faltantes

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Petróleos Mexicanos (Pemex), solicitó a través de sus empresas filiales, un préstamo para pagar por las 671 pipas faltantes para fortalecer el abasto de combustibles en el País, con un esquema poco transparente.

PMI Norteamérica prestará la cantidad de 180 millones de dólares a la filial III Servicios, con lo cual se comprarán las pipas que tienen un costo de 92 millones de dólares, según lo explicó Rocio Nahle, titular de la Secretaría de Energía.

“Se han firmado cinco memorándum de entendimiento para la adquisición de 671 pipas por un monto de 92 millones de dólares. La empresa que está firmando estos memorándum es III Servicios, una filial de PEMEX”, dijo la funcionaria ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

“Los términos de las adquisiciones fueron 40 por ciento de anticipo, 30 por ciento contra entrega y 30 por ciento tras la verificación del comprador”, señaló.

Armando Gutiérrez, es el apoderado que esta firmando por parte de III Servicios.

Dicha filial recibió un préstamo de PMI Norteamericana hasta por 18 millones de dólares para el pago de auto-tanques.

“La primera transferencia se realizó el 23 de enero de 2019 por un monto de 71 millones de dólares”, expresó Nahle.

El préstamo fue aprobado por los consejeros de PMI Norteamérica, Saúl Hernandez Legarreta y Jorge Valdez Montoya, el día anterior al pago, en medio de la crisis de abasto de combustibles por el cierre de ductos.

 

 

 

#SeguridadSinGuerra acusa militarización y simulación en Guardia Nacional

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En colectivo #SeguridadSinGuerra rechaza la creación de la Guardia Nacional y acusa que el proceso para dotarla de un mando civil fue una simulación, ya que su naturaleza sigue siendo militar.

“Exhortamos a todas y a todos los miembros del Congreso de la Unión a rechazar el dictamen y las propuestas de modificación hechas, no aprobarlo en el periodo extraordinario que iniciaría el próximo miércoles y replantear la discusión del modelo de seguridad que requiere nuestro país”, dice en un comunicado.

El documento explica que decir que el mando de la Guardia Militar es civil sólo es una formalidad sin sustancia, ya que el dictamen y las propuestas para modificarlo crean un cuerpo de carácter militar que otorga facultades para realizar tareas de seguridad pública.

De acuerdo con el colectivo, el dictamen de la Cámara de Diputados conlleva riesgos a la seguridad de las personas y al pleno desempeño de los derechos humanos. “Implicaría constitucionalizar la militarización, profundizar una estrategia fallida en tareas de seguridad pública, ir en contra del marco jurídico internacional de los derechos humanos que rige a México y, una vez más, mantener el paradigma de combatir la violencia con más violencia”, enlista.

Además, explica que las propuestas de cambios en el dictamen le da facultades a la Secretaría de la Defensa Nacional para realizar tareas de seguridad pública al realizar modificaciones en el artículo 21, mientras que en la propuesta para el 13 se establece el fuero militar para la Guardia Nacional.

“Desde el colectivo #SeguridadSinGuerra, hacemos público nuestro informe sobre todo el proceso legislativo de este nuevo proyecto de militarización de la seguridad pública, en el que destacamos la ausencia de la voz de víctimas de la violencia, damos cuenta de lo expresado en las audiencias de la semana pasada y presentamos una propuesta alternativa al paradigma a la seguridad militarizada a partir de 7 elementos imprescindibles”, señala.

INE se ampara: suspenden reducción de salarios

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El Secretario Ejecutivo Edmundo Jacobo Molina del Instituto Nacional Electoral (INE) logró un amparo para que el Poder Judicial suspenda el tabulador de sueldos aprobado por la Cámara de Diputados donde los funcionarios del órgano electoral tendrían disminución de sueldos para no exceder el monto que percibe el presidente de la República.