#Kleroterion: “¡La presa está libre!”

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Dentro de los principales proyectos de infraestructura que puede tener cualquier estado, son sin duda los relativos al tema del agua. Desde su acumulación, distribución, traslado y su destino final, ya sea público o privado. Por lo que cada año, se demuestra la capacidad de los servidores públicos, para poder solicitar, negociar y obtener los recursos necesarios para concretar o iniciar proyectos estructurales que beneficiarán a sus estados, por consiguiente a los ciudadanos, asegurándoles este vital líquido.

Tal es el caso de mi estado Nuevo León, que después de tres años de arduo trabajo se logró que la Comisión Nacional del Agua firmara el convenio de asignación de aguas nacionales y el título de concesión para la “Presa Libertad”.

En dicha firma, se pactó la cesión de derechos para construir el embalse en los límites de los municipios de Montemorelos y Linares, con una extensión de 2 mil 292 hectáreas, además de establecer el uso de 50 millones de metros cúbicos de agua del Río Cabezones por un lapso de 30 años.

Con este gran proyecto se garantizarán mil seiscientos litros por segundo para el abasto de más de 700 mil habitantes de la zona metropolitana y está prevista concluirla en 2021, al tiempo que el Gobernador Jaime Rodríguez Calderón termine su mandato.

Estamos convencidos que con este título de concesión, en primer lugar, se garantiza que el agua se utilice de manera exclusiva para la población, atendiendo la instrucción que dio el Presidente de la República a sus funcionarios de Conagua, “el derecho humano al agua tiene prioridad sobre las demás actividades”, y en segundo lugar, con esta acción se refleja la buena voluntad del Ejecutivo Federal con el Gobierno de Nuevo León.

Cabe recordar que el propio Gobernador le ofreció al Presidente Obrador, a nombre de los neoloneses una colaboración absoluta, siempre y cuando sea mutua la corresponsabilidad, por lo que con esta firma queda demostrada tal reciprocidad.

Ahora bien, ¿qué significa o por qué un proyecto de esta magnitud?

Para Monterrey el agua es un tema imprescindible por su demografía y geografía, es así que debemos tener en cuenta que las presas y sus ensambles, permiten entre muchas cosas más, poder tener reservas de agua, lo que proporcionará certeza al estado en momentos de escasez de agua acrecentando los recursos hídricos renovables, además de que con una estructura de este tamaño es posible generar energía hidroeléctrica, que será de gran utilidad para diversos municipios como a la capital, se brindará protección en la medida de las posibilidades de grandes precipitaciones, nos ayudará a distribuir su consumo humano, así como para el industrial, que es una parte importante en la capital, tendrá un gran uso agrícola regulando y garantizando el riego, asimismo nos ayudará para el turismo y esparcimiento, fomentar la piscicultura y la navegación, en temas de protección civil, con la presa podemos tener protección de márgenes y contención de aluviones, además de hacer habitables llanuras que antes no lo eran, es así que una presa, para cualquier comunidad es de incuantificable valor.

Por otro lado, la manera en que se llevará a cabo el proyecto será de forma multianual hasta el 2021, es decir, en cada año habrá recursos etiquetados para desarrollar las obras, haciéndose por partes iguales entre el estado y la federación; por lo que después de la firma y los trabajos técnicos, así como los estudios de la tierra y de impacto ambiental, los trabajos para la presa, comenzarán en el segundo semestre del año en curso.

Cabe recordar, que durante la pasada administración federal no se lograba nada, el trabajo que el estado realizaba para conseguir los recursos necesarios era constante y totalmente justificado, sin embargo, durante ese sexenio el trato Nuevo León-Presidencia fue muy tortuoso, nos fueron quitando presupuesto en la mayoría de los rubros, por ejemplo en salud, infraestructura, en apoyos para gasto corriente, o para la misma presa nunca nos dieron el apoyo necesario, entre otros temas más, por lo que fue directo el castigo hacia el estado por haber votado por un gobierno independiente y hasta la fecha, son notorias las acciones de la pasada presidencia de la República y no lo digo yo, ahí están los números que son irrefutables, es entonces que con el nuevo gobierno, sin lugar a dudas, ha tenido que ver para que estos proyectos avancen, ya que es notoria la nueva disposición o actitud de no estrangular a los gobiernos independientes, por lo que solo nos esperar a mayo para que lleguen los recursos para comenzar esta gran obra.

Debo mencionar, que estas negociaciones implicaron más de tres años de trabajo, que aunque como se mencionó, en el sexenio pasado nos tenían castigados de una manera vil y me atrevo a decir inmadura y poco profesional, realizamos todas reuniones, explicaciones, proyectos y análisis de viabilidad adecuados, para poder exponer la necesidad de una proyecto de este calado y los beneficios que todo el estado obtendría, dichas negociaciones se avivaron previas a la nueva administración federal, así como desde la LXIII Legislatura del Congreso Federal, dentro del análisis y solicitudes del PEF correspondiente, cerrando con el entrante sexenio, que sin duda fue un gran aliado para poder cerrar dichos acuerdos.

Por lo anterior, concluyo diciendo que el proyecto de la presa “Libertad”, es sin duda, una muestra del trabajo arduo, de trabajo constante, de negociaciones certeras y oportunas, de responsabilidad sustentable, de una gestión de recursos, que inminentemente sin ellos, hoy no podría haberse consolidado esta gran acción, por lo que hoy podemos decir con mucho orgullo que ¡La presa está libre!

Va Waldo Fernández a la Coordinación Ejecutiva

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El ex diputado federal y titular de la Oficina de Representación del Gobierno estallan en la Ciudad de México, Waldo Fernández fue nombrado como encargado del despacho de la Coordinación Ejecutiva del Estado, esto tras cambios a su gabinete realizados por el Gobernador Jaime Rodríguez Calderón “el Bronco”.

Fernández confirmó que una vez que sea confirmado como titular de la Coordinación Ejecutiva, dejará la Oficina de Representación.

“Una vez que pase el proceso con los Diputados, evidentemente tengo que renunciar a la Representación, no podría tener los dos titularidades”, dijo el funcionario estatal.

Además, el Gobierno estatal informó que “El Bronco” nombró al frente de la Secretaría de Administración a Mauricio Torres Elizondo, quien antes se desempeñaba como director de Adquisiciones. En la Secretaría de Administración estaba como encargado de despacho Hiram Menchaca Villarreal, quien fue nombrado director general de Simeprode en sustitución de Fernando Larios Osorio.

“Bronco” asegura que no mendigará recursos

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Luego que el presidente Andrés Manuel López Obrador incumpliera con los apoyos para Nuevo León dentro de la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación, el gobernador Jaime Rodríguez Calderón indicó que no mendigará recursos, pero si negociará un mejor trato.

Durante su intervención en sesión del Consejo Nuevo León, el mandatario estatal refirió que la Presa Libertad y mantenimiento de las Líneas 1 y 2 del Metro recibirán recursos por parte del Fondo Nacional de Infraestructura Fonadin.

La idea es que a través de este esquema se compensen los recursos no asignados en el PEF.

“No vamos nosotros a mendigar, no es lo que yo haré, vamos a negociar, vamos a convenir, y lo vamos a lograr”.

“La sorpresa es que algunos proyectos no vienen dentro del proyecto de presupuesto…he tenido contacto con el presidente, el proyecto de la Presa va con fondos del Fonadin, el proyecto de los penales crecerá con recursos de la Secretaría de Gobernación“, expuso.

Adelantó que Carlos Garza Ibarra, Secretario de Finanzas y Tesorero Estatal, y Waldo Fernándeztitular de la Oficina de Representación en Ciudad de México, sostendrán mañana una reunión con el director de área, con quien también negociarán más recursos para el Metro.

AMLO incluye a NL en el Presupuesto 2019

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El presidente electo Andrés Manuel López Obrador, cumplió con su palabra que dio hace trece días en Nuevo León, he incluyo los tres proyectos de infraestructura para el Estado en el Presupuesto 2019.

Durante su paso por la entidad, López Obrador, se comprometió a apoyar con recursos federales los proyectos de la Presa Libertad, la compra de vagones para las Líneas 1 y 2 del Metro y la ampliación de los penales de Apodaca y Cadereyta.

“En el caso de Nuevo León, tres peticiones importantes. Una, la presa para que tengan agua en Monterrey, en la zona conurbada. Hace falta ahí construir una presa, ya se tiene el anteproyecto, vamos a apoyar en eso. Luego se requieren más vagones para el Metro, en Monterrey, y también es urgente la ampliación de los reclusorios en Nuevo León porque hay motines, porque hay sobrepoblación, hay hacinamiento”, dijo el futuro mandatario.

Aunque el político tabasqueño no preciso el monto de los apoyo, el titular de la Oficina de Representación del Gobierno de Nuevo León en la CDMX, Waldo Fernández, dio a conocer que serán por 3 mil 600 millones de pesos.

De acuerdo al funcionario estatal, 800 millones de pesos irán a la primera etapa de la presa, misma que tendrá un costo total de 10 mil millones, mil 800 millones para el Metro y mil millones de pesos para penales.

El Gobierno estatal celebró anoche, a través de un comunicado, que los tres proyectos sean integrados en el Presupuesto.

#Kleroterion: “Vamos por buena ruta…”

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Existe un gran movimiento nacional, denominado Ruta 5, encabezado por Manuel Espino Barrientos, compuesto por líderes, ciudadanos y organizaciones sociales y que hoy en día, tiene presencia en todos los estados con más de 1500 organizaciones y/o agrupaciones con la finalidad de unificar, ser plural y sobre todo incluyente en diversos temas de vital importancia para nuestro país, así como tener funciones comunitarias.

Dicho movimiento fue creado en noviembre de 2015, derivado del interés por participar más allá de los partidos políticos, así como la inminente crisis política  económica, social y también moral, que acontece en estos sectores a México.

En su Asamblea fundacional aprobó luchas por las siguientes causas: generar una nueva cultura política que reconozca la primacía de la persona y su eminente dignidad sustentada en valores que le den dimensión ética, democrática, solidaria y humanista; instaura un nuevo y mejor sistema político que reforme el ejercicio del poder, rediseñando y ordenando al Estado y sus instituciones hacia la sociedad, desde una efectiva participación ciudadana.

Además, deberá significarse por reconocer la primacía de la persona y defender los derechos fundamentales de todos los mexicanos y sus familias; trasciende las visiones irracionales y reduccionistas, ideológicas y partidistas, autoritarias y populistas que, además de provocar repulsión de los ciudadanos, impiden la unidad y el desarrollo nacional; desarrollar una agenda programática, eminentemente social, que permita abanderar causas comunitarias y sumar paulatinamente la voluntad libre de los mexicanos en una alianza ciudadana plural e incluyente e involucra activamente en los temas de interés social, participando en esfuerzos ya establecidos o convocando a realizarlos.

Se distingue de ser ordenada, pacífica y democrática, respetuosa del Estado de Derecho; fomenta la reconciliación nacional a favor de la paz y facilita el entendimiento racional entre quienes piensan diferente, desde el diálogo, la tolerancia y la generosidad del perdón.

Por otro lado, se distingue por una oposición crítica al sistema político, pero propositiva y  coadyuvante con las acciones de gobierno que sean en beneficio del país y de los ciudadanos, sin consentir la corrupción o solapar sus errores y deficiencias; se organiza y estructura en forma horizontal y democrática, con criterio de eficacia, mediante acuerdos surgidos del diálogo y la deliberación.

Este año Ruta 5 convocó a todos los candidatos a la presidencia de la República a su consejo nacional para escuchar sus propuestas, y en una Asamblea histórica realizada el mes de abril del presente, en la CDMX,  con más de 1200 delegados representando a todas las organizaciones adheridas, decidió democráticamente apoyar al Licenciado Andrés Manuel López Obrador.

Ahora bien, en pasados días, se inauguró una sede de esta estrategia ciudadana en mi estado, Nuevo León, donde fui designado como Coordinador de la Zona Norte del País.

Se explicó que para Ruta 5, lo más importante es la dignificación de las personas, teniendo como vínculo principal, coadyuvar con las tareas a los servidores públicos, reconociendo también, el buen trabajo de muchos, por lo que el movimiento tiene como objetivo hacer ciudadanía y dignificar la tarea política, con la motivación principal de ayudar al país y a superar las malas experiencias por los malos gobiernos en todas la esferas, así como los legisladores.

Posteriormente, sostuvimos un encuentro en Tampico, Tamaulipas, Manuel Espino y su servidor, con miembros del movimiento, para continuar con la tarea de formar ciudadanía y ayudarle a México a tener gobernantes más eficaces, con una fuerza que nace directa y exclusivamente de los ciudadanos, buscando siempre una mejor relación con el político, gobernante y funcionario, así como con el ciudadano, buscando en todo momento la participación ciudadana en la vida pública, involucrándose en los problemas de la sociedad, promulgando el verdadero valor que tiene ser elector.

Por lo anterior, reitero que la solución de las problemáticas de México, no sólo recaen en un político, gobernante o legislador, sino también en los ciudadanos, en esa colectividad necesaria y fundamental para que nuestro país avance, estoy convencido que con buenos representantes y con buenos ciudadanos, podemos llegar muy lejos y esa es la visión de este movimiento, con una bandera de pluralidad e inclusión, teniendo una sola meta, la prosperidad de nuestro país, la tranquilidad de nuestras comunidades, una relación político ciudadana eficaz y respetuosa, con dignidad humana para todos y que la política retome su cauce verdadero, su aspecto primordial, que es el bienestar de la sociedad.

Creo rotundamente en la posibilidad de acabar con el divorcio de la sociedad civil con el Gobierno, por lo que desde este movimiento, lo que se busca es la participación activa de la sociedad en torno a un objetivo que es el bien común.

Cabe mencionar que en Ruta 5 no se reciben fondos públicos, no es un partido o alianza política, e incluso no existe obligación para los integrantes, hay total libertad de pertenecer a esta agrupación, y libertad en todo sentido, de participación, de opinión, de análisis e interpretación, lo que se busca exclusivamente es generar cuadros de apoyo ciudadano y poder enfocarlos a la vida pública.

Concluyo diciendo que esta iniciativa, con sedes en todos los estados de la República, no se encuentran sesgos ideológicos, la única condición es que todos quieran ver a un México que le vaya bien, que nuestras familias, comunidades y ciudadanos les vaya bien y puedo decir que “vamos por muy buena ruta, por Ruta 5“.

#Kleroterion: “Cerrando Ciclos…”

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Terminó la LXIII Legislatura en la Cámara de Diputados y con esto cierro en su totalidad mi ciclo como Diputado Federal, durante este cargo estoy convencido que pude aportar de manera plena, todo mi esfuerzo para mejorar muchos aspectos en México y en específico en mi estado, Nuevo León.

Desde esta trinchera expuse las diversas necesidades que los ciudadanos necesitaban, pero no sólo las expuse, también presenté iniciativas que me permitieron pararme en la tribuna de San Lázaro para defender los intereses de los mexicanos, trabajé propuestas en temas como adultos mayores, migrantes, asistencia a familiares de internos penitenciarios, atención médica gratuita a víctimas de delitos, defensores de oficio, albergues temporales para migrantes, promoción del deporte en escuelas y universidades, fortalecimiento estatal y municipal, sanciones a servidores públicos, incentivos fiscales para reciclar, protección de los derechos laborales de elementos de seguridad y procuración de justicia, contrabando y delitos en materia de derechos de autor, primas de seguros de gastos médicos mayores a costo accesible, alerta Amber, paz, propuesta de Ley México, suprimir las patentes de corso, sanciones al delito de tortura, derechos humanos, autonomía municipal, disciplina financiera, fortalecimiento a la ciberseguridad, fortalecimiento contra el impacto económico, libertad de expresión, entre otras.

Por otro lado, caminé de la mano con propuestas del Grupo Parlamentario del PRD, así como con diversos diputados, que estuve convencido, eran necesarias y contribuirían mucho al bienestar de las y los ciudadanos, como por ejemplo el fondo para la restauración del equilibrio ecológico, el rechazo al “gasolinazo”, el desarrollo sustentable de zonas mineras, el impulso al transporte de petrolíferos mediante el sistema ferroviario, el procedimiento para retirar el fuero a legisladores y servidores públicos, la supervisión de centros penitenciarios, el apoyo a estudiantes con altas capacidades intelectuales, la protección escolar, por mencionar algunas.

Tuve la oportunidad de presidir la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, así como la Comisión Investigadora del Funcionamiento de los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, con Operaciones y Contratos de Infraestructura y Servicios de Particulares, fui Secretario en la Comisión de Hacienda y Crédito Público e integrante de la de Economía y Justicia, pertenecí a las comisiones especiales de Participación ciudadana y la de impulsar a estudiantes de altas capacidades intelectuales, también estuve en los Grupos de amistad de Australia, Chile, Nueva Zelanda y Austria donde fui vicepresidente. En cada uno de estos cargos y designaciones aporté todo mi esfuerzo y capacidad, logrando diversos acuerdos y consensos que sé, serán de gran utilidad para la Nación y para todos lo mexicanos.  

Por otro lado, entre los presupuestos 2016 a 2018, pude gestionar $231, 440, 363 de recursos para el Gobierno de Nuevo León, municipios de ese estado gobernados por el PRI, PAN y PRD e independientes, así como para instituciones educativas, firmando convenios de transparencia; asimismo pudimos gestionar $260, 437, 666 en coordinación con Diputados Federales del Estado, para la construcción de un paso superior vehicular, velando siempre por la transparencia y pluralidad en los recursos.     

En fin, jamás me sentí tan orgulloso de ser mexicano hasta que a través de “Borde Político, A. C.”,  fui mencionado como el mejor diputado federal del país, este país que me dio todo lo que tengo y no hablo de las cosas materiales sino de las experiencias, amistades y de mi familia, porque independientemente de mi trabajo, yo sigo siendo un ciudadano como tú, que lucha día a día por ver crecer a mi estado y a mi país y, durante el tiempo que fui legislador, no hubo otra cosa más importante para mí, que la de velar por los ciudadanos de México y principalmente por Nuevo León.

Hoy puedo decir que soy el mexicano más orgulloso de todos, porque a pesar del cansancio, a pesar de no ver a mi familia, de perderme muchos logros de mis hijas y de mi hijo, de las críticas de una sociedad desgastada, de la desconfianza, del hartazgo, de las grillas y las mentiras, logré posicionarme como el mejor legislador de nuestro México, siendo honesto el significado que tuvo para mí representar a los ciudadanos de Nuevo León a nivel nacional es una experiencia que jamás voy a olvidar.

Fue muy importante para mi trayectoria como legislador poder integrarme a una dinámica actual y que cada día va en aumento, me refiero a las redes sociales, ya que pude conectarme personalmente con las necesidades de la ciudadanía, por lo que tengo que agradecer por haberme seguido durante estos tres años, por acudir a los eventos que organicé y a los que me invitaron, por haberme dado la confianza y haber creído en la proeza que no todos somos iguales entendiendo que para tener cambios verdaderos hay que hacer las cosas de manera diferente.

Fue también, de manera vital, el trabajo arduo con los integrantes de las asociaciones civiles que creyeron en mi proyecto y que me permitieron conocer sus inquietudes, por lo que donar mi salario de ninguna manera fue un acto populista, sino más bien fue una condición personal de pagar mi deuda con la sociedad por permitirme tener educación, un techo donde vivir y una mesa con alimentos.

Pero sobre todo gracias a mi familia que sin ellos mi esfuerzo no valdría la pena, ya que son el motor que necesité y necesito para no darme por vencido en el cansancio y el desvelo, gracias por permitirme mi sueño de ser legislador, fue un gusto servir para el pueblo de México y de Nuevo León, y sí, ¡sí protesto!, para seguir sirviendoles a todos por igual, muchas gracias.

 

#Kleroterion: “Es momento de hablar de la pena de muerte…”

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Tomó mucho más tiempo encontrar el cuerpo de la pequeña Ana Lizbeth Polina de 8 años de edad, que enterarnos sobre los antecedentes delictivos de su asesino, Juan Fernando R. que, por cierto, era buscado desde 2014, pero tras la indignación social que ocasionó dicho crimen, fue capturado en pocas horas.

Este delincuente y ex-policía estatal, a lo largo de su vida ya había sido procesado en tres ocasiones, una por lesiones y otras dos por abuso sexual de dos menores más, incluso había cumplido una sentencia en prisión, una pena privativa de la libertad que de nada sirvió, pues lo volvió a hacer y ahora además, incluyó el homicidio doloso en su lista de crímenes.

El caso de Ana es y seguirá siendo la punta del iceberg, pero cuántas familias lloran a sus muertos arrebatados por personas sin alma y sin escrúpulos, sobre todo por asesinos que nunca tendrán una readaptación social y que se insiste en seguir invirtiendo en ellos sin tener resultado alguno. En algunas ocasiones se encuentran a los delincuentes, pero en la mayoría  de los casos siguen libres y por supuesto cometiendo delitos cada vez más atroces.

Siguiendo este tipo de delitos, en el caso de feminicidios, existen más de 23 mil asesinadas en lo que va de la década, por lo que coloca a México con una tasa de las más altas de América Latina y lo dejan por debajo de los dos países más peligrosos del mundo, Honduras y el Salvador, de acuerdo al informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Por su parte el Instituto Nacional de Estadística, en su último informe sobre violencia de género dice que las mujeres son privadas de su vida con mayor saña y violencia.

Ahora bien, cuando los hechos de violencia escalan de esta manera, el primer instinto que se tiene como ciudadano es culpar a las Fuerzas Armadas, al sistema político, a la policía y al gobierno, exigiendo mejores resultados, sin embargo, cuando el delincuente es detenido, juzgado y sentenciado, para la mayoría de los ciudadanos esto no es suficiente. Esto no quita el sufrimiento de las personas por encontrar a sus familiares asesinados de maneras inhumanas y darse cuenta que el culpable nunca se readaptará en esta sociedad y que cada día se vuelva más peligroso.

Es por esto, que cuando una niña de 8 años es secuestrada, abusada y asesinada, o como el caso de  Fátima Quintana del Estado de México, que con tan solo 12 años, fue violada, apuñalada, cercenada y fracturada, se hace necesario replantear estos temas que están latentes y lastiman cada vez más a nuestra sociedad a nivel nacional, me refiero a las penas corporales, específicamente a la pena de muerte.

Dentro de esta sociedad tan lastimada se han manejado conceptos como pena de muerte, castración química, cadena perpetua, por ejemplo, en los días previos al hallazgo del cuerpo de la pequeña Ana Lizbeth, los comentarios no sólo son realizados por los familiares de la víctima o la turba enardecida de las redes sociales, sino también están siendo debatidos por activistas sociales y académicos, por lo que no podemos abstraernos de esta situación.

Tengo muy claro que nuestra Constitución no nos permite aplicar la pena de muerte, especificado en el artículo 22 y que a la letra dice: “Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales”.

Pero me parece necesario replantearnos las siguientes preguntas, ¿será momento de modificar este artículo?, ¿será momento de proponer excepciones?, ¿será momento de ser más estrictos y duros con las penas para estos casos?; es evidente que hay individuos como Juan Fernando, que tienen pocas o nulas posibilidades de reinsertarse.

También estoy totalmente seguro que tenemos un sistema de justicia garantista, en el que se toman en cuenta los derechos humanos, así como un riguroso proceso para asegurar que la persona que está vinculada cuente con un trato justo y profesional, se realiza así para tener la certeza de la culpabilidad del individuo sobre una conducta delictiva antes de imponer una sentencia, pero también me queda claro que el sistema penal actúa conforme a lo que tiene en su marco jurídico.

Concluyo con otra pregunta, el Estado Mexicano en su conjunto y los ciudadanos a través de sus impuestos, ¿debemos estar manteniendo artificialmente a individuos que no tienen ninguna posibilidad de ser reinsertados en sociedad?.

Me parece que ha llegado el momento de ponerlo sobre la mesa, iniciemos este debate de manera razonada y real, pero sobre todo con la premisa de que “una sociedad no puede vivir sin justicia y con impotencia”.

 

Hace “el Bronco” cambios en su gabiente

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Esta mañana el gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez Calderón “el Bronco”, anunció cambios importantes en su gabinete.

El primer cambio anunciado, fue la llegada de Jesús Hernández, quien fungió como su operador financiero durante la campaña, a la Contraloría del Estado, en lugar de Nora Cantú, que fue nombrada como Subsecretaría de Educación Superior.

Genaro Alanís, quien fuera Secretario General de Gobierno durante el interinato de Manuel González, será ahora el Secretario de Desarrollo social, mientras que el ahora ex titular de estar dependencia, Eugenio Montiel Amoroso, pasa a la dirección de Fomerrey.

Por su parte Adalberto Núñez, pasó a la Subsecretaría del Trabajo.

También se anunciaron nuevas adiciones al gabinete, como es el caso el diputado federal con licencia, Waldo Fernández, quien estará a cargo de la representación del Gobierno de Nuevo León en la Cuidad de México, en lugar de Jorge Arrambide.

#Kleroterion: “Ciberseguridad”

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La mayoría hemos escuchado la palabra Ciberseguridad, en noticias, redes y hasta en órganos de gobierno como la Secretaría de Gobernación con sus campañas de internet seguro, estrategia nacional y monitoreo de tiendas virtuales, sin embargo, para abordar este tema primero debemos entender sus antecedentes.

Todos sabemos que la tecnología ha crecido exponencialmente en todo el mundo, cambiando de manera permanente la forma de vivir de las personas y por ende, las sociedades. Su principal detonación se debe a la llegada del internet en los años 90, teniendo como los primeros países impulsores a Estados Unidos, Japón y la Unión Europea, posteriormente van surgiendo temas como la robótica, la digitalización, redes de datos y la conexión entre dispositivos de cualquier índole, por lo que se ve reflejada una modernización en la vida cotidiana desde lo general hasta lo particular.

A principios de este siglo la Unión Europea realizó políticas públicas con el objetivo de brindar seguridad a las personas en la red y ciberespacio, derivado de éstas se redactó el primer tratado internacional conocido como el “Convenio de Budapest”, relativo a la Ciberdelincuencia para hacer frente a los delitos informáticos y de internet, empleando una política penal común mediante el patrocinio de una legislación ordenada y con fomento de cooperación internacional. Después de el convenio se abre la pauta sobre la clasificación y tipificación de este tipo de delitos en  varios países miembros.

Para México fue trascendente tener una visión respecto a este tema, por lo que era necesario entender los procesos de tecnologías de la información y comunicación como un factor de desarrollo político, social y económico, el INEGI reveló que en México existen 81 millones de usuarios con teléfono celular, de los cuales 60.6 millones utilizan uno inteligente, lo que significa un incremento de 9.7 puntos porcentuales entre 2015 y 2016, esto no sólo representó un tema de infraestructura para el país, sino también del mundo de posibilidades y acceso a una economía y comercio digital como nunca se conoció en la Nación.

En contraparte, surgió la necesidad de cuidar y vigilar estos procesos, ya que comenzaron a existir riesgos derivados al uso de tecnologías y un número muy importante de delitos mejor conocidos como “ciberdelitos”, existiendo amenazas, riesgos, ataques informáticos, como el sucedido en estos días a los bancos Banamex y Banorte por un monto aproximado de 400 millones de pesos, por lo que los delincuentes aprovechan estas vulnerabilidades y abusan de las lagunas jurídicas en este tema, sumado a la naturaleza global del ciberespacio y la abundancia de las soberanías y marcos legales, por lo que ahora los ciudadanos son amenazados con este tipo de delitos tan sencillos pero muy sofisticados.

Después de todo esto, podemos entender que es la Ciberseguridad, la Unión Internacional de Telecomunicaciones estableció una resolución donde aprueba la definición inscrita en una recomendación, quedando de la siguiente manera: “Es el conjunto de herramientas, políticas, conceptos de seguridad, directrices, métodos de gestión de riesgos, acciones, formación, prácticas idóneas, seguros y tecnologías que pueden utilizarse para proteger los activos de la organización y los usuarios del ciber-entorno.”

Por lo anterior, fue necesario realizar políticas de Estado en materia de ciberseguridad, teniendo como primer aspecto la reforma constitucional de junio de 2013, que elevó a rango constitucional el derecho humano al internet, lo que le dio al Congreso de la Unión la competencia para proponer leyes en materia de telecomunicaciones, para dictar leyes sobre tecnologías de la información, radiodifusión, telecomunicaciones, internet,  banda ancha, postas, correos etc.

Estoy seguro que las tecnologías han servido de manera importante como herramienta en la vida cotidiana, lo que conlleva responsabilidades para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas, por lo que a mi parecer y estudio, es necesario introducir un catálogo de delitos cometidos en el ciberespacio y a su vez, perfeccionar o crear otros tipos penales, con la finalidad  de tener certeza de acuerdo a los casos en los que alguna persona pudiera ser vulnerada en sus derechos humanos, lo anterior, sin perder de vista la armonización que se tiene ante los derechos de acceso a internet y a la libertad de expresión.

Por esto, es de suma importancia que la decisión pública por la que la actuación de un derecho pueda someterse a alguna restricción o sanción debe ser totalmente justificada y motivada, pero sobre todo proporcional, en nuestro país todavía estamos en un estado de vulnerabilidad en materia de Ciberseguridad, debemos crear y adecuar nuestras leyes con propuestas eficaces, modernas y acordes al nuevo mundo tecnológico. Estamos en el entendido que México no forma parte del mencionado Convenio de Budapest, sin embargo, debemos tenerlo como referencia y formar un ambiente adecuado para cooperación internacional en esta materia.

Como premisa principal debemos entender que el ciberespacio es un mundo sin fronteras, por lo que para poder prevenir cualquier tipo de acción u omisión, es necesaria una legislación moderna, precisa y acorde a las necesidades en el país, dotando a las autoridades para poder dar seguimiento a este tipo de delitos y de delincuentes, por lo que fue considerado en Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 donde se dispuso el fortalecimiento de las capacidades institucionales en el ciberespacio y la ciberseguridad como uno punto estratégico y esencial de la Seguridad Nacional.

Por mi parte como Legislador y Presidente de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, presenté en conjunto con la diputada Sofía González Torres una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, y Nacional de Procedimientos Penales, buscando  una medida legislativa y eficaz en el combate a los ciberdelitos.

Los avances tecnológicos son de vital importancia en la actualidad del país, siempre y cuando exista regulación y protección jurídica para los ciudadanos.

 

#Kleroterion: “Justicia para nuestros policías”

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En este cierre de periodo y apunto de terminar los trabajos para esta legislatura, la Cámara de Diputados avaló con 320 votos a favor y uno en contra, el Dictamen que permite la reincorporación de agentes del ministerio público, peritos y miembros de las instituciones policiales de la federación, estados y municipios, separados de sus cargos y demuestren en un juicio su inocencia o despido injustificado, lo anterior se logró modificando la fracción XIII del apartado B, del artículo 132 Constitucional.

Entendamos que esto no significa la permanencia de policías que infrinjan la ley, sino únicamente velar por el fortalecimiento de las corporaciones, otorgando estabilidad en el empleo a elementos que cumplan con su cargo.

El principal motivo de esta iniciativa es la dignificación de todos los servidores públicos que pertenecen a instituciones de seguridad pública y de procuración de justicia, destacando que la mayoría de los integrantes de estas instituciones se manejan con los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Recordemos que la reforma de 1999 impidió la reinstalación del policía cuando no cumplieran los requisitos que las leyes en ese entonces señalaran para permanecer en tales instituciones, después, en 2008, se estableció la prohibición a la reincorporación aún cuando la autoridad judicial determinara que la separación fuera injustificada.

Antes de esta reforma, la no reinstalación del policía luego de obtener resultado a favor en el juicio o medio de defensa promovido, lo único que reflejaba era el deterioro de la familia del servidor público, perjudicando su núcleo social pasando a un estado desprovisto de los medios para solventar las necesidades básicas, además de no ser bien visto ante la sociedad por tratarlo como una persona sin respeto y valores y por supuesto no hablemos cuando se presentan a solicitar empleo, ya que por la misma circunstancia se ven imposibilitados de obtener otro.

Sin embargo, es importante señalar que durante varios meses e incluso años, en todos los sectores de la población se habló acerca del asunto de la militarización en el país, aunado a los debates arduos de la Ley de Seguridad Interior, es por esto que dentro de mi agenda legislativa me propuse adoptar este tema tan sensible e importante y por el que nadie se preocupaba, los agentes del ministerio público, los cuerpos policiacos de cualquier índole o rango, así como cualquier individuo que tenga labores relativas a la seguridad en el país. Considerando la premisa de que el sustento de sus familias lo obtienen como producto de su actividad de servicio público, con esfuerzo, dedicación y en ocasiones cubriendo horarios extremos.

Todos hablaron de temas de seguridad, pero nadie entendía que para poder lograrlos era necesario apoyar a los trabajadores con estas labores, ya que son los principales actores para que cualquier ley relativa pueda ejecutarse, nadie los tomó en cuenta, nadie habló de mejorar o formar policías, pero sobre todo nadie habló de brindarles certeza y protección laboral, porque hasta la propia Constitución los tenía en el olvido, así como los Partidos Políticos sin excepción, Gobernadores y Fiscal General o Procurador, por lo que existía un notorio y preocupante abandono hacia ellos.

Es así que, con esta iniciativa, se les da dignidad, logrando que en caso de que sean despedidos injustificadamente pueden ser reinstalados en su empleo. Estoy convencido que con esto se logra pagar una deuda histórica que tenemos con nuestros policías y cuerpos de seguridad, se dio un gran paso para recuperar la seguridad a nuestras familias y un avance fundamental para que en México por primera vez, se fortalezcan las instituciones públicas, entendamos que estas personas se juegan la vida diariamente, con una sola finalidad, cuidarnos a todos nosotros, por lo que es nuestra obligación protegerlos en todos los aspectos.

En conclusión, en una sociedad como la nuestra es imperativo fortalecer a nuestras instituciones, no podemos hablar de seguridad y justicia, si tenemos desprotegidos a nuestros cuerpos policiacos, una ciudad segura debe tener una policía segura, pero esto sólo se logra, no con buena voluntad, sino con reformas como éstas que protegen al servidor público, al policía honesto, valiente e incorruptible, al ministerio público justo y equitativo, al perito virtuoso y capaz de su labor, así como aquel trabajador en el ámbito de seguridad pública comprometido con su país y con respeto hacia su sociedad.

Cabe mencionar que con esta iniciativa cumplo al 100% mi agenda legislativa que me propuse al comienzo de la legislatura, por lo que me quedo sin ningún pendiente en la cámara de diputados, esperando que esto abra la brecha para un sin fin de reformas que beneficien a los buenos servidores públicos, ya que estoy convencido, que son más los honestos, por eso puedo decir que como legislador de la LXIII Legislatura, “los miembros de las instituciones policiales no son, ni fueron olvidados”.