Y también desaparece el INEE

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El secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, anunció la cancelación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y en su lugar se creará el Instituto Nacional de Revalorización del Magisterio.

“Se crea el Instituto Nacional para la Revalorización del Magisterio y la Mejora Continua de la Eduacion al que se le dota de más competencias en las que se incluye la determinación de estándares e indicadores de resultados, certificación de desempeño, de instituciones, autoridades y actores de la educación para utilizar toda esta información y emitir los lineamientos para la capacitación magisterial y la formación docente”, dijo el titular de la SEP.

Por otro lado, Moctezuma agregó que el nuevo instituto tendrá un Consejo Consultivo mismo que apoyará al sector educativo. Además, estará a cargo de un programa indicativo de más largo aliento, un programa a 30, 40 años, para dar continuidad a una política educativa del Estado.

“Además de ser un centro integrado por un Consejo Ciudadano, que va a ser permanente, que va a ser transexenal, que va a ser una especie de memoria de cómo se toman las decisiones y para qué se toman las decisiones”.

El funcionario federal dijo que la consulta realizada en el País y sus resultados fueron la base de la iniciativa legal que se firmo hoy y que será la plataforma para la construcción de un gran acuerdo educativo donde se invita a toda la sociedad a participar.

Firma AMLO iniciativa para cancelar Reforma Educativa

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El Presidente Andrés Manuel López Obrador firmó esta mañana la iniciativa para cancelar la Reforma Educativa y sustituir el ordenamiento actual, que establece que es fundamental el derecho a la educación gratuita y de calidad.

“La educación, que no es un privilegio son un derecho de todos: educación pública, gratuita, de calidad, en todos los niveles escolares”, dijo López Obrador en su rueda de prensa matutina.

“Compromiso cumplido, maestras y maestros”, dijo el político tabasqueño.

Al presentar el nuevo plan educativo, el mandatario destacó que se tiene un acuerdo con padres de familia y maestros.

“También en este nuevo plan educativo es importante destacar que se ha llegado a un acuerdo inicial con padres de familia y con maestros, esto es un cambio importante, una diferencia con relación a la manera en que actuaron cuando impusieron la mal llamada reforma educativa que se hizo contra la voluntad de los maestros. Y también mencionar que nunca, jamás se le va a faltar al respeto a los maestros, al magisterio nacional, a nuestras maestras, a nuestros maestros, como sucedió recientemente, que se dedicaron a ofender a los maestros. Eso se termina, hay afortunadamente muy buena relaciones con los maestros y con las organizaciones sindicales del magisterio”.

El Presidente de México estuvo acompañado por el Secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma.

López Obrador, informó que en el nuevo plan educativo se van a destinar cada vez más recursos y se buscará que no haya rechazados, en particular en nivel medio superior y superior.

“En el periodo neoliberal una de las características fue que año con año se rechazaban a miles de jóvenes que no podían estudiar, con la mentira de que no pasaban el examen de admisión, sino que las universidades no tenían presupuesto para cupo”.

La incitativa será presentada en la Cámara de Diputados.

AMLO ofrece democracia sindical

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Andrés Manuel López Obrador prometió a los trabajadores en Tabasco que se democratizará el sindicato petrolero.

En un mitin en ese estado dijo que “reafirmo el compromiso con los maestros se va a cancelar la mal llamada Reforma Educativa. Reafirmo el compromiso con los trabajadores, va a haber democracia sindical. En la elección de los dirigentes me van a ayudar ustedes cada vez que se vaya elegir un dirigente del sindicato petrolero, de cualquier sindicato, voto libre y secreto”.

Agregó “en especial en el caso de los petroleros. Se termina el voto a mano alzada que tienen que enseñar la ficha. Eso ya no. Es voto secreto, en urna, trabajador por trabajador. Para que sean los trabajadores los que decidan quién sea su representante sindical. Se acaba el charrismo sindical“.

El presidente electo comentó que “pero también les digo que nada de que ahora en contra, piensan que van a hacer lo mismo. Se van a ir por un tubo. No es ‘quítate tú, porque quiero yo’. Es democracia para todos. Democracia en la familia, en la escuela, en el sindicato, democracia en la sociedad y en el gobierno. Democracia como forma de vida”.

López Obrador anuncia control en nómina magisterial

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Andrés Manuel López Obrador anunció que, aunque se cancelará la reforma educativa, el control de la nómina magisterial seguirá en manos del Gobierno federal, como estableció el Presidente Enrique Peña Nieto a inicios de su sexenio.

De esta manera, detalló el Presidente electo, se garantizará que el dinero y los aumentos salariales lleguen directamente a los maestros de todo el territorio nacional.

“Se va a acabar con esa mal llamada reforma educativa, lo único, lo único que va a quedar, y es la primera vez que lo digo, aquí en Zacatecas y en el País, lo único que va a quedar es el manejo de la nómina, que lo va a seguir teniendo el Gobierno federal“, aseveró López Obrador en un mitin realizado en ese Estado.

“¿Por qué? Para que le llegue el dinero a los maestros y para que les llegue el aumento a los maestros”.

Horas después de que maestros disidentes de Guerrero reventaron uno de los foros educativos que lleva a cabo el equipo de transición, López Obrador, sin especificar ni decir nombres, reiteró que se quedarán con las ganas todos aquellos que señalan que la reforma educativa no será cancelada.

“Se va a cancelar la reforma educativa, se va a abrogar, a derogar, a abolir, porque algunos que piensan que vamos a incumplir nuestros compromisos, los que no creían en la lucha política-electoral, que incluso llamaban a no votar aunque se hacen pasar por gente de izquierda y muy radicales, ahora están esperando que nosotros no cumplamos”, aseveró.

“¿Para qué? Para decir ‘son lo mismo’. Se van a quedar con las ganas, le vamos a cumplir al pueblo, nunca nos van a rebasar por la izquierda”.

López Obrador insistió en que se cerrarán todas las oficinas de Pro México en el extranjero, se acabarán los gastos superfluos del Gobierno y ya no se utilizarán las aeronaves oficiales.

En Zacatecas, agregó, se revisará la realización de una presa y una ampliación de la carretera a Aguascalientes, además de que habrá precios de garantía para los productores y se apoyará a los 18 municipios mineros.

El político tabasqueño dijo que la empresa Seguridad Alimentaria Mexicana, la cual será producto de la fusión entre Liconsa y Diconsa, tendrá su sede en Zacatecas, y se destinarán mil 294 millones de pesos a la entidad para sumar a 30 mil jóvenes al programa Jóvenes Construyendo el Futuro.

Corrupción, impunidad e inseguridad: el legado de Peña Nieto

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Ante la proximidad del relevo presidencial, resulta necesario dar un recuento general de lo que fue el sexenio de Enrique Peña Nieto a partir de tres ejes centrales: político, económico y social. 

En términos políticos, Peña Nieto apareció en un principio como un gran negociador; como un pragmático que para los primeros años de su sexenio ya tenía avalado un paquete de reformas estructurales en distintos rubros. 

En un sentido bonapartista, fue capaz de posicionarse por arriba de los conflictos partidistas de antaño y pactar con las fuerzas de ambos polos del espectro político. 

Las reformas representaban la continuación del proyecto de desarrollo económico emprendido en la década de los ochenta: la integración mexicana en el sistema económico mundial a partir de su apertura comercial y su liberación financiera. 

Si las reformas de primera generación se concentraron en reducir el manejo de los instrumentos de producción por parte del Estado, bajo el apotegma la iniciativa privada es más eficiente que el gobierno, las reformas de segunda generación buscaron crear las instituciones que permitieran el óptimo despliegue de las fuerzas del mercado -reformas laboral, en telecomunicaciones y en competencia económica- y el aumento de la productividad, lo que se traduce en un aumento en el salario real de los trabajadores -reforma educativa. 

Empero, si se puede aplaudir su capacidad negociadora, la implementación de dichas reformas es lamentable. Una modificación a la Constitución no se traduce mecánicamente a una transformación de la realidad social. Por el contrario, hace falta desplegar mecanismos políticos e institucionales para verlas materializadas. 

A ello, sumemos los casos de corrupción de la Casa Blanca, Malinalco, la estafa maestra, Odebrecht y el ramo 23. Estos sin duda son indignantes, pero más el intento de burlarse de la población mexicana al designar a un subordinado que investigara el posible conflicto de interés en los primeros dos casos. 

En el aspecto económico, el saldo no parece claro si matizamos. Por un lado, es cierto que aunque el crecimiento económico fue sostenido (2.5 por ciento anual en lo primeros cinco años de su administración), éste resulta insuficiente para comenzar a revertir los problemas de pobreza y desigualdad. 

Por otro lado, hasta marzo de este año la divisa mexicana se había depreciado 30.2 por ciento; cifra significativa, sin embargo, la pérdida del poder adquisitivo del peso se debió principalmente por factores externos -la elección presidencial de Trump, la renegociación del TLCAN, la caída del precio del petróleo, etc.- y no por distorsiones internas. 

En cuanto a la inflación, el promedio anual de este sexenio (4.1 por ciento en los primeros cinco años) ha sido la más baja desde los últimos ocho sexenios. Empero, como señala Jonathan Heath en su columna del miércoles en el periódico Reforma, ello es mérito del Banco de México más que del gobierno federal. 

Por último, en términos de cuenta corriente, entre 2013 y 2018 el país tuvo un déficit comercial de 2.21 por ciento, cifra significativa sobre todo si consideramos la estructura de dicho balance -superavitario frente a Estados Unidos y Canadá y deficitario frente países asiáticos. 

En términos macroeconómicos, la economía mexicana parece encontrarse relativamente estable, más si la comparamos con otras economías emergentes como Turquía, Argentina y Brasil. 

Finalmente, en cuanto al aspecto social no existe la menor duda de que el sexenio de Peña Nieto fue infame. Principalmente por dos cuestiones: Ayotzinapa y la violencia. 

En el primer caso, el uso del Ejército y la Policía Federal y estatal para el levantamiento y el posible asesinato de estudiantes recuerda el viejo autoritarismo represor de los años sesenta y setenta.

En el segundo caso, Peña Nieto decidió continuar la guerra contra el crimen organizada que empezó Calderón. Sin ningún análisis previo y sin contemplar enfoques alternativos, el gobierno mantuvo a las fuerzas armadas en las calles, priorizando el combate frontal como única estrategia. Ante ello, se extiende uno de los periodos más sombríos de la historia reciente del país y se agrava la descomposición del tejido social. 

Aunque existan algunos aspectos que rescatar, el periodo de Enrique Peña Nieto será recordado como el sexenio de la corrupción, la impunidad y la inseguridad.   

EPN incumple promesa de tener 40 mil escuelas de tiempo completo

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Al iniciar el sexenio, la promesa del gobierno de Enrique Peña Nieto fue incorporar 40 mil escuelas a la modalidad de tiempo completo, pero sólo logró 25 mil 134, es decir, sólo cumplió con 60% de la cifra comprometida en 2013.

En el sexto informe de gobierno entregado este 1 de septiembre, el presidente informó que su administración “cuadriplicó” el número de escuelas de tiempo completo con respecto al inicio del sexenio. Lo cual es cierto, toda vez que en 2013 había 6 mil 708 incorporadas, y ahora suman más de 25 mil.

Sin embargo, el informe no menciona que la meta establecida en el Plan Sectorial de Educación publicado en 2013, establecía la meta de 40 mil escuelas hacia 2018, al finalizar su administración. Por lo tanto, de acuerdo al corte final, la meta se quedó corta en un 40%.

El Programa de Escuelas de Tiempo Completo fue uno de los principales objetivos de la Reforma Educativa, y fue promovido como uno de los logros de ésta. Incluso, el ex secretario de Educación, Aurelio Nuño, aseguraba que si el entonces candidato presidencial de Morena, Andrés Manuel López Obrador, cancelaba la reforma, desaparecería dicho programa, lo que afectaría a millones de estudiantes.

Pero eso no era cierto, debido a que si bien la Reforma Educativa elevó a ley la obligación de dar mayor impulso al Programa de Escuelas de Tiempo Completo, éste existía desde 2007 y cuenta con presupuesto propio, según comprobó Verificado en marzo pasado.

El Programa Escuelas de Tiempo Completo tiene el objetivo de que alumnos de educación básica tengan escuelas públicas “con ambientes que les permitan el logro de mejores aprendizajes y de un desarrollo integral”, a través de ampliar y hacer eficaz la jornada escolar.

El propósito era “construir un nuevo modelo educativo de manera gradual y ser un factor de innovación educativa que contribuya al aprovechamiento y uso efectivo de los materiales educativos y de la infraestructura de los planteles escolares”, según la página oficial.

De acuerdo con el sexto informe de gobierno, en 2017 se ejercieron 9 mil 582 millones de pesos, y en 2018 se dispone de un presupuesto de 11 mil 243.1 millones de pesos, para las 25 mil 134 escuelas de tiempo completo.

Del total de planteles, 18 mil 108 escuelas se encuentran ubicadas en 825 municipios donde opera la Cruzada Nacional contra el Hambre; 6 mil 451 escuelas operan en los municipios del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

En 13 mil 708 escuelas de tiempo completo se proporciona servicio de alimentación a 1.6 millones de alumnos. De éstos planteles, 7 mil 623 escuelas se ubican en zonas rurales, y 2 mil 530 son escuelas indígenas.

Reaparece Elba Esther Gordillo en conferencia de prensa

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El ex líder del magisterio de maestros, Elba Esther Gordillo, reapareció este lunes en una conferencia de prensa en la que aseguró que ella es “inocente” y que fue un “chivo expiatorio” del gobierno de Enrique Peña Nieto.

“A las maestras y a los maestros de México les pido que en este inicio de clases pongan lo mejor de sí mismos como siempre lo han hecho, entréguense a los niños y a las niñas con la tranquilidad de que sus preocupaciones hoy deberán ser fielmente defendidas, que sus derechos los defenderemos con puntualidad que la dignidad del magisterio se volverá a valorar”, dijo en un mensaje en un hotel de Polanco en la CDMX.

Agregó que el mundo y el país estaño inmersos en una profunda transformación y que lo que viene se debe plantear con cuidad, sin obsesiones y sin odios, sin rencores por el pasado, y pensando en el futuro.

Además pidió disculpas a las maestras y maestros de México por haber sido sometidos a una persecución política y mediática.

“Hoy esta guerrera está en paz, las maestras y maestros de México, a ellos les ofrezco una disculpa. Lamento que hayan sido sometidos a una persecución política y mediática que tenia por objeto hacer sus conquistas laborales, destruirlas y atomizar a su organización sindical. Lamento que nos hayan responsabilizado de la compleja situación educativa del País. Cuando la mayoría de los maestros hacen lo mejor que pueden con las herramientas insuficientes que el Gobierno les da”.

Por último, dijo que con su libertad, la Reforma Educativa se derrumbó.

A la conferencia de prensa se dieron cita representantes de medios de comunicación, invitados y maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

La maestra fue recibida y despedida en medio de gritos y aplausos.

Morena buscará desvincular la evaluación y el trabajo de los maestros

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Martí Batres, senador electo por Morena, anunció que la modificación que propondrán para la reforma educativa busca derogar la parte en la que se vincula la evaluación con la permanencia en el servicio profesional docente, pues a su juicio es un acto punitivo.

“La modificación que queremos hacer pretende eliminar la parte en la que se vincula la evaluación con el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia en el servicio profesional docente“, dijo el próximo senador durante una conferencia de prensa.

La reforma educativa fue propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto en 2012, mismo año en el que fue aprobada por el Congreso de la Unión, para ser promulgada posteriormente en 2013. Los principales objetivos de esta reforma a la Ley General de Educación pretendían sobre todo establecer las bases para que los docentes sean evaluados continuamente, a fin de que puedan ofrecer una educación de calidad.

Sin embargo, las modificaciones no fueron bien recibidas por el magisterio mexicano, pues en muchas ocasiones se manifestaron reprochando las modificaciones que se presentaron con esta reforma.

Mientras tanto, Batres Guadarrama señaló que la evaluación a la que actualmente se someten los profesores mexicanos no se ve como un modo de mejorar su preparación, sino que lo ve como un mecanismo para castigar y perseguir a los mismos.

“No se vio como un mejoramiento para los docentes, sino como un mecanismo para castigar y perseguir a los maestros“, apuntó.

Asimismo, el morenista dijo que no se busca eliminar la evaluación de los docentes, ya que es un aspecto importante, por lo que se debe de cambiar la “raíz”, la visión de dicha prueba.

Además mencionó que se deben de establecer otros mecanismos para mejorar la calidad educativa del país como lo son el construir más escuelas al sureste del país.

Define AMLO con gabinete prioridades de gobierno

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El ganador de las elecciones pasadas, Andrés Manuel López Obrador, definió 12 prioridades para la próxima legislatura, en la que Morena será mayoría, entre las cuales está limitar los sueldos de los altos funcionarios públicos, y terminar con los fueros y privilegios del gobierno. Para impulsar específicamente estas dos medidas, adelantó que utilizará la figura de iniciativa preferente, que le permite presentar dos propuestas que deben discutirse y votarse en los primeros 31 días de la legislatura.

“Todo lo relacionado con el combate a la corrupción y con la austeridad republicana. Eso va a tener prioridad”, señaló en conferencia de prensa después de reunirse con diputados y senadores electos de los tres partidos que integraron su coalición Juntos Haremos Historia, Morena, PT y Partido Encuentro Social.

La lista de prioridades propuestas a los futuros legisladores empieza por elaborar la ley reglamentaria al artículo 127 constitucional, que señala que ningún funcionario puede ganar más que el presidente -una iniciativa que Pablo Gómez promovió como senador y se detuvo en la Cámara de Diputados-.

Además, reformar el artículo 108 constitucional para que el presidente en funciones pueda ser juzgado por violación a las libertades electorales y por corrupción, así como suspender fueros y privilegios de funcionarios.

Otro punto prioritario será modificar o revocar las leyes de la Reforma Educativa aprobada en el gobierno saliente. Y en esta misma materia, establecer el derecho a educación pública y gratuita en todos los niveles escolares.

También que se revierta, según anunció, los decretos firmados apenas el pasado 5 de junio por el presidente Enrique Peña Nieto, en materia de aguas para quitar la veda a 300 cuencas hidrológicas, lo que López Obrador llamó “el reciente decreto de privatización del agua”.

En cuanto a estructura del gobierno, otra solicitud a los legisladores fue preparar la reforma legal para volver a crear la Secretaría de Seguridad Pública, que en su momento encabezará, según ha propuesto, el por ahora senador electo Alfonso Durazo. Así como reformar la ley correspondiente para que el Estado Mayor Presidencial se incorpore a la Secretaría de la Defensa.

También establecer el mecanismo para la revocación de mandato, “y quitar trabas o candados para la aplicación de todos los procedimientos de consulta ciudadana que deberán tener carácter vinculatorio con el propósito de hacer valer la democracia participativa”, según señaló.

López Obrador pidió como otras prioridades la elaboración de la Ley de Ingresos y del Presupuesto 2019; revisar qué reformas son necesarias para aumentar el salario mínimo en la zona fronteriza; y una reforma legal para considerar delitos graves la corrupción, el robo de combustible y el fraude electoral.

Para llevar a cabo su plan de austeridad republicana, el próximo presidente pidió realizar los cambios necesarios en leyes, reglamentos o decretos para reducir la estructura del gobierno.

López Obrador aseguró que todas estas propuestas eran solo sugerencias, ya que el Congreso tiene independencia y autonomía para actuar.

Explicó que, en cuanto a Morena se refiere, no será la dirigencia del partido quien elija a los coordinadores de bancada, como hacen otros partidos, sino que entre legisladores lo votarán.

López Obrador aclaró que no está contemplado como prioridad para el arranque de legislatura lo referente a la amnistía, ya que apenas iniciarán las consultas prometidas con víctimas y expertos para elaborar la propuesta.

Balance de cuentas, Fin del Sexenio

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En menos de un mes, millones de mexicanos saldremos a votar a las urnas, a elegir a nuestro futuro Presidente por los próximos 6 años, una de las reglas del presidencialismo mexicano no escritas es: a los 6 años dejará el poder y te retirarás del servicio público.

Hay un candidato que piensa que todo esta mal, que se requiere destruir todo y empezar todo desde cero, que la corrupción galopante es la culpable de todos los males, ciertamente es algo que molesta a todos y más en un país donde el costo de uno de los bienes inelásticos en la economía se compone en 40% de impuestos, me refiero,  a la gasolina.

Es prudente mencionar que el gobierno que está por terminar el próximo 1 de diciembre, se atrevió en conjunto con la oposición a sacar reformas como la energética, educativa, electoral, competencia económica y telecomunicaciones (estas desde el punto de vista propio como las más importantes en los bolsillos de los mexicanos y las “más populares”), desde luego está la reforma hacendaria que nos dejó enojados por el alza en el ISR a las personas que mas ingresos tienen, el IEPS que en opinión propia a alimentos de alto contenido calórico (viene a ser meramente recaudatorio y sin probabilidad de acreditarlo como lo es el caso del IVA).

La reforma energética adopta un modelo de libre competencia en dos empresas productivas del Estado (CFE y PEMEX) que tienen graves problemas en sus finanzas y el tema de las pensiones, que se debió manejar desde tiempos de Salinas de Gortari bajo esquemas de libre mercado e inversión por parte de la IP, mediante estrategia compartida donde el riesgo y ganancias fueran para todos los participantes (incluyendo al Gobierno) y permitir la entrada de capitales en toda la cadena productiva del sector desde exploración hasta venta al público.

La reforma política electoral que tiene a bien incluir a los ciudadanos en las elecciones con la figura de las candidaturas independientes, sin duda algo que la Administración pública tenía como pendiente desde el 2006, con el caso de Jorge Castañeda, que hoy en el caso de Nuevo León una entidad federativa competitiva tiene ya un gobernador independiente.

La de competencia económica introduce organismos (COFECE y Tribunales de Competencia Económica) que por primera vez investiga y castiga de manera efectiva a los agentes económicos preponderantes por prácticas que afectan al consumo de las familias y empresas. 

En materia educativa el garantizar la calidad de la educación y la evaluación de los docentes por un organismo constitucionalmente autónomo (INEE) e instaura una educación de calidad para los niños y jóvenes mexicanos, se le tiene que seguir que apostando e invirtiendo en este rubro pero que sea a gasto de inversión como las TIC e instalaciones de calidad no a “sueldos de aviadores”. 

La de telecomunicaciones que regula y abre el mercado de sectores ante monopólios como son el  triple-play (telefonía, televisión de paga e internet) para que haya mayor cantidad de oferentes y los pequeños productores se beneficien de la infraestructura de los grandes como es el caso de la tarifa de interconexión, eliminando la larga distancia y el cobro por minuto en paquetes de telefonía celular pasando a esquemas de llamadas ilimitadas nacionales e incluso a Estados Unidos y Canadá.

Sin duda alguna en la opinión de un servidor estos cambios son perfectibles, sin embargo no se pueden instituciones o leyes y empezar desde cero, un buen gobierno se caracteriza por responder a intereses del ciudadano, entiendo el enojo ciudadano por los casos de moches y escándalos de corrupción pero creo que el próximo 1 de julio tendremos que salir a votar con la cabeza y no con el estómago, ya que retomando una frase que escuché hace poco tiempo y la dejó a su criterio: “La libertad es algo que solamente valoramos cuando la perdemos y que siempre se puede estar peor cuando se toman decisiones que no son a conciencia”. Lo peor que se puede hacer ese domingo es no salir a votar (abstenerse) o anular el voto.