Política Migratoria: El Gobierno prioriza la persecución sobre la ayuda a los migrantes

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A pesar de que el gobierno federal tiene planeado destinar 18 mil 948 millones de pesos para abordar la cuestión migratoria en 2024, más del 90% de esos fondos están asignados a actividades de aseguramiento, contención y deportación, en lugar de ayudar humanitariamente o proporcionar asistencia.

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2024, que se espera sea aprobado sin modificaciones por la mayoría oficialista, solo contempla un gasto de 51 millones de pesos para la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), a pesar de la crisis migratoria y el aumento en las solicitudes de asilo, que podrían llegar a 150 mil este año.

Mientras tanto, 17 mil millones se destinan al mantenimiento de más de 31 mil efectivos de la Guardia Nacional encargados de la vigilancia en las fronteras norte y sur, y mil 897 millones se presupuestan para el Instituto Nacional de Migración (INM).

Así, la mayor parte de los recursos destinados a la cuestión migratoria se canaliza a través de la Guardia Nacional (GN), que recibirá 70 mil 767 millones 434 mil 577 pesos en su presupuesto total para 2024, representando casi el 70% del presupuesto de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) para ese año.

Hasta junio de 2023, 31 mil 730 efectivos de la Guardia Nacional, de un total de 128 mil, están desplegados en actividades de contención migratoria en las fronteras norte y sur, según su comandante, David Córdova Campos. Esto significa que aproximadamente el 23% de esta fuerza policial-militar se dedica a labores de detección, lo que se traduciría en alrededor de 17 mil millones de pesos destinados a lo que algunos organismos de derechos humanos y activistas han calificado como la «Border Patrol Mexicana».

Además, no se deben pasar por alto los recursos y personal de las secretarías de Marina y Defensa destinados a operativos, retenes y redadas en las fronteras, así como a lo largo de la ruta migratoria, lo que incluye carreteras, estaciones de autobuses y cruces fronterizos.

A pesar de un aumento de 2 millones 862 mil 874 pesos (equivalente al 5.5%) en el presupuesto de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en el PEF 2024, que asciende a 51 millones 201 mil 931 pesos, esto no se corresponde con la creciente crisis de solicitudes de asilo y refugio, que podrían superar las 150 mil este año. Los migrantes se ven obligados a esperar hasta 10 meses para ser atendidos por la Comar, lo que los lleva a cruzar el país sin documentos y exponerse a deportaciones y peligros al recurrir a rutas alternativas, ferrocarriles y coyotes como guías.

En cuanto al INM, su presupuesto para 2024 se incrementa en 128 millones 568 mil 908 pesos en comparación con 2023, alcanzando mil 897 millones 727 mil 910 pesos. Sin embargo, expertos y activistas en asuntos migratorios señalan que la mayoría de estos recursos no se destinan a labores humanitarias ni a la mejora de las condiciones en las instalaciones de detención ni a proporcionar alimentos de calidad, sino a operaciones de deportación.

Durante el primer semestre de 2023, se gastaron alrededor de 252 millones de pesos en actividades de deportación, como el alquiler de autobuses y operativos para repatriar a extranjeros a sus países de origen o la frontera sur.

Eunice Rendón, de Agenda Migrante, señala que los presupuestos destinados a este sector son insuficientes y carecen de paridad para abordar la crisis que se vive en ambas fronteras. La Comar se enfrenta a una sobrecarga de trabajo con apenas 40 millones de pesos anuales, lo que es insuficiente para atender las más de 100 mil solicitudes de refugio que se han presentado en cada uno de los últimos cuatro años. Jerónimo del Río, de la Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho, argumenta que la política migratoria en México y los presupuestos asignados se centran en la persecución y detención de los migrantes en las instalaciones del INM con el objetivo de deportarlos. Se trata a los migrantes como delincuentes en lugar de personas que huyen de la violencia y situaciones extremas, negándoles el estatus de refugiados.

En resumen, a pesar de la creciente crisis migratoria, la asignación de recursos en el proyecto de PEF 2024 sugiere que la política migratoria de México sigue enfocada en la detención y deportación en lugar de brindar asistencia humanitaria adecuada a quienes buscan refugio y protección en el país.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Dos mexicanos pierden la vida en intento de cruce fronterizo: Encuentran sus cuerpos en Coahuila

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El Instituto Nacional de Migración (INM) ha confirmado el hallazgo de los cuerpos de dos ciudadanos mexicanos en la región desértica de Coahuila este miércoles. Lamentablemente, estas personas perdieron la vida en su intento por cruzar la frontera.

En un comunicado, el INM también ha comunicado que está llevando a cabo una operación de búsqueda en busca de otros dos individuos mexicanos que actualmente se encuentran en situación de no localizados.

La situación se desencadenó cuando un grupo compuesto por 16 migrantes mexicanos intentó atravesar la frontera en la zona desértica, situada entre los municipios de Cuatro Ciénegas y Ocampo. Sin embargo, este grupo fue abandonado por los llamados «polleros», intermediarios que asisten en el cruce fronterizo.

El pasado martes 15 de agosto, la Patrulla Fronteriza de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) notificó al INM sobre la detención de 12 ciudadanos mexicanos que formaban parte de este grupo.

Estos individuos detenidos informaron que cuatro de sus compañeros habían fallecido durante la travesía y que habían sido abandonados. También proporcionaron una ubicación aproximada para su localización.

En respuesta a esta situación, el personal del Grupo Beta Ciudad Acuña, en coordinación con diversas autoridades federales, estatales y municipales, ha implementado operaciones de búsqueda tanto aéreas como terrestres en la zona desértica.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Francisco Garduño, titular del INM, enfrenta hoy audiencia por ejercicio indebido del servicio público

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El domingo pasado, Francisco Garduño, quien ocupa el cargo de Director General del Instituto Nacional de Migración (INM), compareció ante un tribunal para enfrentar cargos por ejercicio indebido del servicio público, en el marco del caso penal 237/2023.

La audiencia tuvo lugar en el Centro de Justicia Penal Federal de Ciudad Juárez, Chihuahua, a las 11 de la mañana. El funcionario federal asistió a la audiencia acompañado de su abogado.

El pasado martes 25 de marzo, Garduño recibió una medida cautelar de firma periódica, que lo obliga a presentarse para firmar los días martes de cada 15 días.

El cargo se relaciona con el incendio ocurrido el 27 de marzo en la estación provisional del INM en Ciudad Juárez, que dejó 40 personas muertas y 27 heridos. Se espera que en unas horas el juez federal determine si el titular del INM será vinculado a proceso o no.

Detienen a Salvador González Guerrero, titular del INM en Ciudad Juárez

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Este domingo se dio a conocer la detención del contraalmirante Salvador González Guerrero, quien ocupaba el cargo de titular del Instituto Nacional de Migración en Ciudad Juárez, Chihuahua. La detención habría sido llevada a cabo por la Unidad de Investigación de Delitos para Personas Migrantes de la Fiscalía General de la República.

A pesar de que González Guerrero había solicitado un amparo para evitar su capturael pasado 13 de abril, fue detenido en relación a las investigaciones sobre el incendio en la estación provisional del INM en Ciudad Juárez, que resultó en la muerte de 40 migrantes y 27 heridos.

Actualmente, se sabe que el funcionario fue trasladado a las oficinas locales de la FGR, aunque no se han dado a conocer más detalles al respecto. Asimismo, se observó movimiento de unidades a las afueras de la Fiscalía, que se presume habrían sido las utilizadas para trasladar a González Guerrero después de su detención.

Con esta detención, suman siete los funcionarios federales arrestados por cargos de homicidio y lesiones en relación al mencionado incendio en la estación del INM.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

La FGR inicia un proceso penal contra Francisco Garduño por el incendio en el INM de Chihuahua

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La Fiscalía General de la República (FGR) ha informado, mediante un comunicado, que ha iniciado acciones legales contra los directivos del Instituto Nacional de Migración (INM), Francisco Garduño y Antonio «N», debido a su presunta participación en conductas delictivas relacionadas con los delitos cometidos contra 65 migrantes en el incendio del Centro Provisional Migratorio de Ciudad Juárez, Chihuahua.

En concreto, se les acusa de incumplir sus obligaciones de vigilancia, protección y seguridad de las personas e instalaciones bajo su responsabilidad, lo que ha propiciado la comisión de los delitos mencionados en contra de los migrantes (según lo establecido en el artículo 214, fracción VI, del Código Penal Federal).

Francisco Garduño ha colaborado en el sector público desde 1972 y ha participado en la creación del Instituto Nacional de Ciencias Penales, así como en la estructura organizacional del Consejo Tutelar para Menores del entonces Distrito Federal.

En 2006, se unió a la campaña de Andrés Manuel López Obrador y fue coordinador del «Gobierno Legítimo» en varios estados de México.

Garduño ha tenido una amplia experiencia en materia penitenciaria, lo cual ha generado preocupación entre organizaciones que luchan por los derechos de los migrantes.

Su nombramiento como titular del Instituto Nacional de Migración en junio de 2019 fue controversial debido a las circunstancias en las que se dio, luego de la renuncia de Tonatiuh Guillén López en medio de la crisis de las caravanas migrantes que cruzaban la frontera sur de México.

Durante su gestión al frente del INM, Garduño recibió críticas por su falta de transparencia en la gestión de las estaciones migratorias, así como por el trato dado a los migrantes en su paso por México, lo que ha llevado a la Comisión Nacional de Derechos Humanos a emitir recomendaciones. Además, sus polémicas declaraciones en diversas ocasiones lo han puesto en el ojo del huracán de organizaciones defensoras de los derechos humanos.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Gobierno salvadoreño exige justicia tras muerte de migrantes y solicita renuncia de los responsables de políticas migratorias de México

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La funcionaria de la Cancillería de El Salvador encargada de Diáspora y Movilidad Humana, Cindy Portal, anunció el domingo pasado que el gobierno de su país está exigiendo la dimisión de los responsables de las políticas migratorias de México después de que siete salvadoreños murieran en un incendio en una estación migratoria.

Portal hizo estas declaraciones en una rueda de prensa en la que también se informó sobre la repatriación de los cuerpos de las víctimas a El Salvador.

El incendio tuvo lugar el 27 de marzo en una instalación del Instituto Nacional de Migración en Ciudad Juárez, en la frontera entre México y Estados Unidos. En el fuego murieron 40 migrantes, incluidos seis hondureños, siete salvadoreños, 18 guatemaltecos, siete venezolanos y un colombiano. El gobierno salvadoreño ha calificado el incidente como un «crimen de Estado».

La funcionaria del gobierno salvadoreño destacó que están exigiendo que los responsables de este crimen sean procesados y encarcelados, y que la Fiscalía mexicana lleve a cabo una investigación exhaustiva. Además, los sobrevivientes deberían ser incluidos en la investigación.

Portal recordó que este no es el primer caso de migrantes salvadoreños que mueren en México, y que han habido muchos casos que han quedado impunes. Por lo tanto, el gobierno salvadoreño también está solicitando una compensación por los daños causados a las familias de las víctimas.

La funcionaria también afirmó que seguirán de cerca los avances de la investigación en México y que no permitirán que este hecho quede impune. Entre los casos mencionados,Portal recordó la masacre de 72 migrantes en 2010, en la que murieron 14 salvadoreños, la localización en 2011 de los cuerpos de dos compatriotas en fosas clandestinas en Tamaulipas y las muertes de Victoria Salazar y César Adonay a manos de agentes estatales.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Sobre ser migrante

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Adonde yo soy tú somos nosotros Octavio Paz (1957) en Piedra de Sol.

Pocos temas son tan sensibles y complejos como el de la migración. Tal vez en un mundo ideal no sea necesario buscar una mejor vida lejos de donde has crecido, o tal vez una perfecta movilidad haga que las regiones se desarrollen de acuerdo con sus capacidades y ventajas comparativas. Ambos puntos vistos desde teorías radicalmente distintas.

Para tener un poco de contexto local y dimensionar la importancia de este tema para nuestro país, de acuerdo con datos oficiales de organismos de las naciones unidas, la diáspora mexicana es la segunda más grande del mundo (13 millones), seguida únicamente de la India (15.6 millones). La mayoría de los connacionales mexicanos residen, como era de esperarse, en Estados Unidos (~12 millones), país con el que conformamos el principal corredor migratorio en el mundo y es motivo suficiente para ser un tema complejo desde un punto de vista político.

Me parece que hablar de migración desde un punto de vista externo es contraintuitivo para el ser humano. Somos una especie que si algo nos ha caracterizado a lo largo de la historia es la condición nómada. Realmente no somos ni de aquí ni de allá. Por lo tanto, tratar de juzgarla resulta hasta hipócrita.

Hablando de la situación migratoria en acciones políticas. No creo que exista un departamento o política migratoria a la cual le pueda dar mi afinidad. Secretarías ineficientes, políticas inexactas y políticos tomando decisiones desde la completa ignorancia son males que comparte cualquier país en temas de migración, ya sea en América, África, Europa o Asia.

La sensibilidad que nos da el vivir cerca de los Estados Unidos nos hace darnos cuenta del parecido que tienen estas problemáticas presentes en nuestro país y en el vecino del norte. Cifras oficiales aseguran que, durante inicios de la administración de Trump en Estados Unidos, alrededor de 2,500 menores fueron ubicados en albergues u oficinas de detención, siendo separados de sus familias a raíz de la política de Tolerancia Cero. Luego de un escándalo mayúsculo alrededor del mundo tras darse a conocer esta noticia, Trump decidió echar atrás dicha política, reuniendo a las familias en el 2018; no obstante, las ineficiencias burocráticas provocaron que alrededor de 700 pequeños no encontraran a sus familias puesto que habían sido ya deportadas semanas antes, quedando varados en un país ajeno, sin sus papás. Completamente desamparados.

Las imágenes que mostró el congresista Ted Lieu en una audiencia en 2018 rompen el corazón… Cientos de niños habitando en un albergue rodeados de rejas, cubiertos de papel aluminio haciendo las veces de cobijas. El representante demócrata también compartió algunos audios, los cuales son aún más desgarradores, dando a conocer la desesperación de los pequeños. Dichos audios e imágenes fueron tomados por agentes de ICE.

Instituciones y políticas débiles ocasionan grades tragedias. Es de conocimiento público, pero no está demás reafirmar que México sufre de los mismos males que se critican a los Estados Unidos. Tanto en inefiencias políticas y gubernamentales como falta de empatía en la sociedad.

El pasado lunes 27 de marzo un centro del Instituto Nacional de Migración (INM) en Ciudad Juárez registró un incendio, en el cual 40 personas perdieron la vida y otras 27 resultaron heridas. Asfixiados, calcinados y encerrados en celdas fueron los últimos minutos de estas personas que buscaban una mejor vida. El incendio demuestra las heridas de nuestra política migratoria, tan graves como las de nuestro vecino del norte. Decenas de hombres se ahogaron en el humo frente a cámaras de seguridad, justo en los ojos de los guardias encargados de vigilarles.

Entrar en detalles de cómo sucedió esta lamentable situación no vale la pena, pero sí recalcar las condiciones en las que vivían en este “albergue”, que más bien la CNDH describe como un “modelo de alojamiento tipo carcelario, similar al utilizado en los Centros de Reinserción Social, que conserva criterios de contención y represión de las personas en contexto de movilidad, como si se les atribuyeran conductas delictivas”. Recordemos que estas personas habían sido arrestadas y trasladadas al centro de detención por no tener papeles en regla, pero no estaban acusados de ningún delito. Cuestión que tampoco se había cumplido acorde a la ley puesto que por lo menos dos de los migrantes detenidos tenían permiso para residir en México. Uno de ellos falleció.

Associated Press publicó recientemente que un abogado acusa al delegado del INM en Chihuahua, el contraalmirante Salvador González Guerrero, de haber dado la orden por llamada telefónica de no abrir la verja de los migrantes “bajo ningún motivo” durante el incendio.

A una semana del suceso, poco se le ha dado seguimiento desde la escena pública. Y, por supuesto, pocas consecuencias ha habido. Toda tragedia en nuestro país tiene una constante, no habrá consecuencias y nada va a cambiar.

Leyes y políticas como lo son en el tema migratorio se han construido, como dice el sociólogo francés, Émile Durkheim, no desde el Estado, sino como consecuencias de la moral a raíz de las condiciones de la vida común del pueblo. Hoy las leyes reflejan las necesidades y valores de la sociedad en la que se crean, y que son una expresión de la conciencia colectiva de esa sociedad. Según Durkheim, las leyes se originan a través de la presión social que ejercen los miembros de esta para regular el comportamiento y mantener el orden.

Sin darle un juicio de valor, tal vez hoy esa moral la compartimos los países norteamericanos. Todas esas injusticias que hoy los migrantes viven en Estados Unidos, por ejemplo, bajo el Título 42, donde de acuerdo con Human Rights First se han identificado casi 10 mil casos de secuestro, tortura, violación u otros ataques violentos contra personas expulsadas; las viven los centro y sudamericanos en nuestras tierras. Por lo menos uno de cada tres migrantes sufren de cualquier tipo de violencia a su paso por México.

Si bien, existen asociaciones o grupos de la sociedad organizados en favor de derechos de los migrantes y condenando las condiciones a las que se deben de enfrentar. La presión que ejercen es insuficiente y han sido muy poco apoyados. En México hay alrededor de 96 albergues para migrantes, y en su mayoría son operados por la sociedad civil; contrastando con las 58 estaciones migratorias operadas por el INM.

En temas tan complejos y donde la misma sociedad es responsable del bienestar de minorías específicas, Durkheim nos ofrece un poco de claridad a la hora de sacar conclusiones. Así como en otros tantos temas, pareciera que el cambio para vivir en una armonía colectiva no vendrá hasta que exista una re-priorización de valores sociales. Me parece que el debate entre si el cambio en leyes surge por cambios en la moral social o es precisamente al revés, encuentra una solución dando una responsabilidad a la sociedad; sin embargo, el cómo llegar a ese cambio es digno de ser profundizado en otro texto.

*Economista, consultor y tuitero

FGR girará órdenes de aprehensión por incendio del INM

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La Fiscalía Especializada en materia de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la República (FGR) ha anunciado su intención de solicitar órdenes de aprehensión contra ocho individuos acusados de ser responsables de la muerte de 39 migrantes alojados en la Estancia Provisional Migratoria de Ciudad Juárez.

Durante una conferencia de prensa, la titular de la Fiscalía Especializada, Sara Irene Herrerías Guerra, explicó que se pedirán cuatro órdenes de aprehensión por los delitos de homicidio, lesiones y abuso de autoridad. Entre los acusados se encuentra una persona migrante acusada de haber iniciado el fuego, así como dos miembros del personal de migración y un guardia de seguridad privada.

Herrerías Guerra también señaló que, a medida que avancen las investigaciones, podrían surgir pruebas adicionales de abuso de autoridad y maltrato por parte de otros individuos involucrados en el caso. Sin embargo, no ofreció más detalles debido a la naturaleza confidencial de las investigaciones en curso.

Por su parte, la Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Rosa Icela Rodríguez, confirmó que ocho individuos han sido identificados como sospechosos en relación con los hechos, incluyendo dos agentes federales, un miembro del Instituto Nacional de Migración (INM) y cinco miembros de una corporación privada encargada de la seguridad. Todos los sospechosos han sido convocados para prestar declaración ministerial. La investigación continúa en curso.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

ONG´s protestan contra militarización de las fronteras de México y por el control migratorio de la Guardia Nacional

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Más de 300 organizaciones no estatales femeninas, religiosas, laborales, sociales, mediáticas, culturales, de derechos humanos y de juventud e infancia de América y Europa se unieron en una declaración conjunta para repudiar la muerte de al menos 38 migrantes irregulares latinoamericanos en un incendio en territorio mexicano.

En la declaración, estas agrupaciones rechazaron la versión del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, de que el incendio fue provocado por una protesta de los migrantes para oponerse a su eventual deportación a sus países de origen.

Las organizaciones solicitaron un alto a la militarización de las fronteras de México y la participación de la Guardia Nacional en las acciones de control migratorio. Además, exigieron una investigación exhaustiva del incidente y pidieron no desinformar mientras se lleva a cabo la investigación. Las agrupaciones responsabilizaron al gobierno federal por la situación, al insistir en la ausencia de protocolos y una política de Estado para garantizar los derechos y protección de personas migrantes y solicitantes de asilo.

Asimismo, las organizaciones denunciaron que el número de fallecidos y heridos en el incendio es resultado de una serie de omisiones por parte de las autoridades encargadas del espacio y de rutas de evacuación para atender este tipo de siniestros. También señalaron que desconocen el total de personas que se encontraban dentro de la estación, pero saben que estaba sobrecapacidad.

El incendio ocurrió en una estancia migratoria del Instituto Nacional de Migración (INM) en Ciudad Juárez, Chihuahua, en una zona aledaña a los pasos limítrofes con Estados Unidos. Los detalles del incidente todavía son preliminares y están siendo investigados.

(Fuente: Luis Cárdenas MX)

Video muestra que agentes del INM dejaron encerrados a migrantes durante el incendio

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Un video grabado por una cámara de seguridad muestra el momento en que inicia el incendio en la estación migratoria de Ciudad Juárez.

La grabación, de 32 segundos de duración, muestra también que al menos tres funcionarios con uniforme del Instituto Nacional de Migración (INM) pasan frente a las celdas sin intentar abrir las puertas para que los detenidos pudieran salir.

Uno de los elementos del INM se acerca a lo que parece una puerta del lado derecho de la toma y forcejea. Sin embargo, no logra abrirla. Finalmente salen de la toma y el humo abarca toda la zona.

De acuerdo con el reporte de ‘La Verdad Juárez’, los migrantes habían sido detenidos el lunes y llevados a dicha área, que se encontraba cerrada bajo llave y no se les proporcionó agua para beber durante varias horas.

El incendio en el centro de detención dejó 38 migrantes muertos y 30 heridos, aunque anteriormente el Gobierno Federal había reportado 40 fallecidos.

De acuerdo con el diario El País, en el lugar se encontraban alrededor de 70 migrantes que habían sido detenidos ese mismo día cuando vendían artesanías o pedían dinero en las calles de Ciudad Juárez.

NOTA: Por respeto a las víctimas, decidimos no publicar el video, sin embargo, sí publicar la injusticia que sucedió al interior de la estación migratoria en Ciudad Juárez.