Crónica de un Centralismo Anunciado

Comparte este artículo:

Durante el sexenio anterior se creó la Ley de Disciplina Financiera para Entidades Federativas y los Municipios, la cual representó la centralización tributaria del país. Dicha centralización se fundamentó en los problemas derivados de la discrecionalidad y falta de transparencia en el uso de recursos públicos, sobreendeudamiento de las entidades y escándalos de corrupción en gobiernos locales, así como bajos índices de recaudación local. Resultó controversial entonces que, en lugar de crear incentivos para impulsar la recaudación estatal y municipal y fortalecer organismos autónomos de fiscalización transparente, el Gobierno Federal optó por la centralización y control por medio de diversas acciones relacionadas con financiamiento externo y el otorgamiento de recursos a través de transferencias federales, las cuales actualmente representan alrededor del 80% de los ingresos totales por entidad. 

En la actualidad, el Presidente Andrés Manuel López Obrador, parece querer continuar con la misma línea en materia de centralización, esta vez a través de la creación de los Delegados Estatales de Programas para el Desarrollo o superdelegados. La figura de los superdelegados ya fue aprobada por ambas Cámaras y actualmente figura en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en donde se establece que tendrán a su cargo la coordinación e implementación de planes, programas y acciones para el desarrollo integral, con funciones de atención ciudadana, supervisión de los servicios y los programas a cargo de las  dependencias y entidades, así como la supervisión de los programas que ejercen algún beneficio directo a la población. 

De acuerdo a lo enunciado por el Presidente, los superdelegados combatirán la corrupción, llevarán a cabo programas sociales del Gobierno Federal y contribuirán a la disminución de la burocracia gubernamental de las dependencias, sustituyendo delegados federales de múltiples organismos. Es prudente puntualizar que este año el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Datos Personales -organismo autónomo que busca fortalecer la transparencia- recibió 37 millones de pesos menos que el ejercicio fiscal anterior, mientras que los programas sociales, que en gran medida serán operados por los superdelegados, recibieron 2 mil millones adicionales en comparación con 2018. Adicionalmente, hace algunos días, el Ejecutivo comunicó por medio de un memorándum que no habrá personal de confianza ni altos mandos en las delegaciones estatales, por lo que, en caso de cumplirse, será el superdelegado, apoyado por 4 subdelegados y el personal operativo de base, quien desempeñe la función de representante estatal de todas las instituciones del Gobierno Federal.

Derivado de lo anterior surgen cuestionamientos sobre la verdadera intención para crear la figura de los Delegados, tomando en cuenta que la Coordinación General de Programas para el Desarrollo reportará directamente al Presidente y que  no existe un perfil definido para ocupar el cargo siendo que los actuales Delegados son expresidentes de los Comités Directivos del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) en sus estados, candidatos a gobernador por el mismo partido, senadores y diputados en funciones con distinta formación profesional y trayectoria. 

La burocracia federal en oficinas de representación existe y un cambio estructural era necesario, pero el problema surge al realizar un recorte generalizado, sin un estudio previo de las consecuencias de reducir y/o eliminar dichas plazas para designar funcionarios sin perfiles definidos y responsabilizarlos de ejecutar programas y proyectos en diversos sectores específicos para los cuales no tienen conocimiento previo.

La concentración del poder en materia fiscal y política, traducida en el manejo y distribución de los recursos y en la imposición de figuras como los superdelegados, aunado al control con el que cuenta el Presidente en ambas cámaras legislativas y congresos locales, deriva en el manejo del poder centralizado con muy pocos, o prácticamente nulos, contrapesos. La recentralización del poder nacional podría representar un atraso en materia de democracia si las figuras de los Delegados Estatales de Desarrollo interfieren en las acciones de Gobernadores elegidos democráticamente por los habitantes de cada entidad federativa. 

PAN llama a AMLO a dejar de gobernar con memorándums

Comparte este artículo:

El Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PAN, Marko Cortés, pidió al Presidente Andrés Manuel López Obrador que deje de gobernar con memorándums y apueste por modificar las políticas públicas en seguridad, economía y justicia para lograr que el País avance hacia mejores niveles de crecimiento, desarrollo y bienestar.

“Que deje de gobernar con bandos o memorándums. Es fundamental que el Ejecutivo apegue su Gobierno a las leyes y el respeto a las instituciones, aunque no le guste. De lo contrario, no sólo se agravarán los problemas del País, sino también la polarización social”, afirmó el líder blanquiazul en un comunicado.

Ante el aumento de los índices delictivos durante el primer trimestre del año, Cortés señaló que es forzoso poner en marcha una nueva estrategia basada en la prevención, el uso de métodos científicos, equipos tecnológicos, así como la profesionalización y el fortalecimiento de las policías locales y municipales.

Es imprescindible la actualización y profesionalización de los Ministerios Públicos para la atención oportuna de las denuncias ciudadanas y la persecución eficaz de los delincuentes, apuntó.

“Si a esta parte esencial de la procuración e impartición de justicia se añade el trabajo eficiente de la recién formada Guardia Nacional, se podrían tener mejores resultados frente a la creciente violencia e impunidad”, consideró.

Bronco plantea industria y agro para ‘santuario’ migrante

Comparte este artículo:

El plan para desarrollar una Ciudad Fronteriza en Anáhuac e intentar frenar la migración incluye una estrategia de generación de empleo en los sectores industrial y agropecuario, sostuvo el Gobernador Jaime Rodríguez.

Al inaugurar la Expo Feria Ganadera, Rodríguez dijo a productores del País  que hay unas reservas de 30 mil hectáreas de riego que actualmente no son aprovechadas y complementaran la oferta de empleo que se propone para la región.

Por otra parte, explicó, en los alrededores del Puente Internacional Colombia se pretende desarrollar industria a partir de los beneficios fiscales que el Gobierno federal acordó para la frontera norte.

Dijo que en 40 días mas estará listo un estudio sobre el proyecto que se pretende impulsar.

El 12 de abril, habitantes de Anáhuac pidieron frenar un proyecto que el Gobernador en el canal de televisión oficial como una “Ciudad Santuario” para la inmigración.

Rodríguez explicó que no se trata de solo de ofrecer protección a los migrantes, sino de generar condiciones de empleo, para ellos y principalmente para los pobladores de la región.

“La idea es que sea una ciudad eminentemente productiva”, expresó.

“Y quiero explicarlo porque cuando lo dije, la gente de Anáhuac se inquietaron, pero la idea es generarle empleo a ellos, prioritariamente, pero la posibilidad es generar muchos más empleos en esa zona.

“No sabemos cuantos hasta tener el estudio completo, que estará en unos 40 días”.

Avanza proceso en San Lázaro para discutir reforma educativa

Comparte este artículo:

La Cámara de Diputados realizó la declaratoria de publicidad del dictamen de la reforma educativa.

Con el voto en contra del Partido del Trabajo, el Pleno de San Lázaro aprobó modificar el orden del día para incluir este punto.

El coordinador del PRI, René Juárez Cisneros, indicó que someter a primera lectura el dictamen que se encontraba atorado desde marzo fue una iniciativa de Morena.

“No es un acuerdo, es una decisión de Morena que nosotros creemos que se tardaron mucho”, señaló.

El legislador afirmó que aún no hay un acuerdo entre los grupos parlamentarios respecto a la discusión y votación de la reforma.

“Está en la ruta, pero no hay condiciones, cuando menos objetivas, claras que conozcamos. Qué bueno que ya está agendado en términos de avanzar en el proceso parlamentario, pero si ahorita me dicen que eso ya es un hecho y mañana se va a discutir, pasado mañana, eso no lo sabemos, ojalá haya condiciones”, explicó.

El priista reconoció que no conocen los acuerdos de Morena con la CNTE, por lo que este martes los coordinadores parlamentarios sostendrán una reunión con representantes del Gobierno federal a las 17:00 horas, en las instalaciones de la SEP.

“No sabemos qué ha acontecido en estas reuniones que ha tenido el Gobierno, hoy tendremos una reunión con el Gobierno todos los coordinadores parlamentarios en la Secretaría de Educación a las cinco de la tarde”, informó.

 

Presentan política de Comunicación Social para gobierno de AMLO

Comparte este artículo:

El presidente Andrés Manuel López Obrador, anunció la estrategia de Comunicación Social de su gobierno, en el cual se plantea reducir en un 50% el presupuesto destinada a publicidad en medios.

El vocero de la Presidencia de la República, Jesús Ramírez Cuevas, detalló la la Política de Comunicación Social del Gobierno Federal, el cual busca, la democratización de los medios de comunicación.

Explicó que se busca un padrón único de medios de comunicación, así como la estandarización para establecer un piso parejo y que se pueda operar con equidad en materia de publicidad, incentivar la comunicación interactiva gobierno-ciudadanía.

Ramírez Cuevas señaló que se buscará una Ley General de Comunicación Social que permita actuar con un marco legal. Agregó que el centro de la política son los ciudadanos, con fines educativos y de carácter informativo.

Por otro lado, dio a conocer que la política contempla la prohibición de que un medio de comunicación concentre un porcentaje mayor al 25% de la totalidad de la pauta publicitaria, la utilización del 100% de los tiempos oficiales, así como la renegociación de las tarifas publicitarias con los medios, a fin de establecer precios competitivos.

“Nosotros queremos igualar las condiciones, generar condiciones de equidad acorde con las necesidades de comunicación del gobierno y no tanto favorecer o castigar a medios de comunicación en lo particular”, dijo el vocero.

El funcionario federal señalo que en el gobierno de Enrique Peña Nieto, se contrataron 3 mil 300 medios, aunque “se privilegio a unos cuantos medios”.

Cuevas indicó que desde el 1 de diciembre de 2018 al 15 de abril se han realizado 62 campañas en radio y televisión, utilizando tiempos oficiales y sin gasto de difusión, sí de producción.

Tachan de burla designación para dirigir la Guardia Nacional

Comparte este artículo:

La dirigencia del PAN descalificó el nombramiento del General de Brigada Luis Rodríguez Bucio, en proceso de retiro, como Comandante de la Guardia Nacional.

Para Marko Cortés, líder nacional, el Gobierno federal violentó el espíritu de la ley y se burla de los mexicanos al nombrar a un militar en activo para encabezar ese cuerpo de seguridad.

“Lo que buscamos y exigimos es la correcta aplicación de la ley para que se nos dé seguridad a todos los mexicanos. Lo que busca y desea Acción Nacional es la seguridad para los ciudadanos, ese fue el objetivo primordial para apoyar a la Guardia Nacional“, señaló en un comunicado.

“Dimos nuestro voto de confianza en su aprobación, ya tienen los instrumentos legales y operativos que pidieron, lo que ahora exigimos es su correcta implementación y funcionamiento; ya no tiene pretextos, ahora es tiempo de dar resultados”.

En el Senado, el coordinador de Morena, Ricardo Monreal, saludó el nombramiento del Comandante.

“El nombramiento que ha hecho el Presidente de la República, no sólo de quien va a ser el responsable de la Guardia Nacional, sino de quienes integrarán la Junta de Coordinación, lo que le llamamos la Coordinación Institucional para la Guardia Nacional, son nombramientos adecuados”, aseveró.

“Son nombramientos correctos, todos están en retiro, es decir, que estarán no activos en el Ejército ni en la Fuerza Aérea ni en la Marina“.

Monreal explicó que vio los currículums y consideró que se trata de “personas que han prestado sus servicios a la Patria, de expedientes hasta lo que nosotros recibimos limpios y me parece que es un momento clave”.

“Hay que tener confianza en que esta institución denominada Guardia Nacional va a contribuir a detener la escalada de violencia que vive el País, la inseguridad, hay que tener confianza en esta nueva estrategia jurídica de la creación de la Guardia Nacional”.

Debe SAT revelar clubes beneficiados.- INAI

Comparte este artículo:

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó al Servicio de Administración Tributaria (SAT) revelar el nombre de los clubes afiliados a la Federación Mexicana de Futbol beneficiados con la condonación de créditos fiscales, los montos condonados, fecha y motivos, en el periodo comprendido entre enero de 2012 y el 4 de mayo de 2015.

En un comunicado, el organismo dijo que al presentar el asunto ante el Pleno, el comisionado Joel Salas Suárez destacó que la interpretación de secreto fiscal del SAT, para no entregar la información generada antes de enero de 2014, impide conocer la forma en que el gobierno ha fiscalizado a las empresas en el pasado, cuando existen casos relevantes que pueden generar suspicacia.

“Fuentes periodísticas revelan que en 2007 el Congreso de la Unión aprobó una cancelación de créditos fiscales que ascendió a más de 73.9 mil millones de pesos que dejaron de ingresar a las arcas del Gobierno federal. La Auditoría Superior de la Federación detectó que los principales beneficiarios de la cancelación de 2007 fueron 298 deudores, entre ellos, cuatro equipos de futbol que acumulaban 79 créditos por 2 mil 178 millones de pesos. Sin embargo, los nombres de los equipos no se dieron a conocer”, expuso.

En ese sentido, Salas Suárez afirmó que, si bien esta práctica de apoyo es legal, la información pública es la vía para disipar cualquier duda o suspicacia sobre los posibles privilegios fiscales concedidos a los clubes afiliados a la Federación Mexicana de Futbol.

“El problema es que las reglas de fiscalización no son claras, se sospecha que algunos proyectos puedan responder a intereses de grupos o personas específicas. Por lo que implica en rating, publicidad y venta de boletos, el negocio del futbol en México rinde ganancias de hasta 200 millones de dólares al año”, remarcó.

AMLO solicita a Congreso se le autorice adquirir 730,500 mdp de deuda en 2019

Comparte este artículo:

Contrario al compromiso número 32 del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), de no aumentar la deuda pública, el Gobierno Federal solicitó al Congreso autorización para contratar deuda interna y externa por 730 mil 500 millones de pesos, monto que considera también los requerimientos de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Además de que solicita “atribuciones” por otros 100 mil millones de pesos más.

“Se solicita autorizar al Ejecutivo Federal, por conducto de la SHCP, un monto de endeudamiento interno neto hasta por 490 mil millones de pesos” y en “endeudamiento neto externo de hasta 5, 400 millones de dólares”, señala la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019 enviada al Congreso para su autorización.

Esos dos montos, medidos en pesos son equivalentes a los 598 mil millones de pesos. En dólares, ambas fuentes de financiamiento equivalen a 29 mil 900 millones de dólares.

Para Pemex, solicitan autorización para endeudamiento neto interno de hasta 4,350 millones de pesos y en divisas extranjeras un endeudamiento neto de hasta 5,422.5 millones de dólares. En pesos serían 112 mil 800 millones y su equivalente en dólares por cinco mil 640 millones

Para la CFE se solicitan 9,750 millones de pesos en deuda interna neta y 497.5 millones de dólares en la externa. Ambos rubros en pesos significan 19 mil 700 millones y en dólares 985 millones.

Pero adicional a la solicitud del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda (SHCP) solicita al Congreso “el establecimiento de atribuciones para incurrir en mayor endeudamiento interno al monto autorizado, por un importe equivalente al menor endeudamiento externo conforme a la autorización solicitada”

Medido en pesos, la deuda externa del Gobierno Federal son 108 mil millones de pesos. Como piden un endeudamiento menor, de ejercerlo, el financiamiento neto para 2019 podría superior a los 830 mil millones de pesos.

AMLO ha pedido más recortes en secretarías: Alfonso Romo

Comparte este artículo:

El jefe de la Oficina de Presidencia, Alfonso Romo, informó que Andrés Manuel López Obrador pidió hace unas semanas nuevos recortes en las secretarías

Durante su participación en la 102 Asamblea General de Socios de American Chamber Mexico (AmChaM) expuso que cuando el Presidente dice que pasarán de la austeridad republicana a la pobreza franciscana habla en serio, pues en las últimas dos semanas pidió nuevos recortes en las secretarías.

En las últimas dos semanas nos ha pedido más recortes, el problema se recortar tanto es que yo veo a las secretarías agobiadas, por eso las defiendo. Les quitaron una gran parte del presupuesto y de la gente, traemos una inercia que no podemos cortar y que no queremos paralizar, pero de que hay una determinación a no incurrir en déficit fiscal no tengan duda, expuso.

Recordó que hubo un superávit fiscal durante en enero, sin embargo, el gobierno federal prevé que la recaudación podría descender en los próximos meses y una de las medidas que analiza tomar es un nuevo recorte a la burocracia.
En su ponencia frente a miembros de La iniciativa privada sostuvo que la creación del Consejo para el Fomento de la inversión, empleo y crecimiento económico es crucial para impulsar al país con el planteamiento de soluciones a problemas específicos.

No será un elefante que no se mueva, habrá un comité ejecutivo para atacar problemas puntuales, hoy tenemos más de 40 mesas de trabajo con el CCE, Concamin, Concanaco (…) mesas puntuales para plantear la solución a los problemas, dijo.

Reiteró su llamado a los empresarios para que contribuyan al alcanzar un crecimiento económico anual de cuatro por ciento. La fuerza de este Consejo lo van a crear ustedes, nosotros fomentamos la comunicación pero el crecimiento y las ideas vienen del sector privado, el crecimiento del 4% es de ustedes. Si no hay proyectos no es mi culpa, ayúdenme a promover a México interna y externamente, porque solos no podemos, lanzó.

CNTE quita plantón; amaga con más protestas

Comparte este artículo:

Tras diálogo con las autoridades federales, maestros de la CNTE comenzaron a quitar el plantón que instalaron desde ayer en la Cámara de Diputados contra el dictamen de la reforma educativa.

Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Mesa Directiva, informó que los docentes se retiraron de manera pacífica.

“Informo que los maestros han desalojado pacíficamente la Cámara de @Mx_Diputados“, tuiteó.

“Es un gran triunfo del diálogo: el adiós a la fuerza para la solución de los problemas sociales”.

A temprana hora, Muñoz Ledo suspendió la sesión del Pleno para dar cabida a un diálogo con los maestros que ayer también impidieron la entrada al recinto y la realización de los trabajos legislativos.

La CNTE someterá a consulta entre sus bases los acuerdos alcanzados con funcionarios del Gobierno federal y legisladores, luego de más de cuatro horas de negociación en la SEP sobre la reforma educativa.

En conferencia de prensa, el coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado, dijo que el fin de semana los disidentes harán la consulta y confió en que ya la próxima semana se pueda sesionar en San Lázaro.