Nuevo León

Miedo Irracional a la Deuda

by Roberto Güemes Navarro
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Uno de los temas más discutidos mediáticamente en los últimos años ha sido la deuda pública de Nuevo León y sus implicaciones en el presupuesto y gasto públicos. Los comentarios y opiniones emitidos por los principales medios locales acerca de este tema han desvirtuado completamente a la situación real de las finanzas de Nuevo León y a lo que en verdad representa la deuda pública. No obstante, dejando atrás las barbaries que “pseudo expertos” emiten, me gustaría clarificar y desmitificar este tema con analogías sencillas de la economía familiar.

Cada peso de deuda contraída por entes gubernamentales es dirigido, por ley, a “inversión público productiva”, es decir, a la inversión que hacen los gobiernos en infraestructura pública para mejorar los estados y municipios.

Al tener presupuestos limitados, las entidades y municipios buscan financiamiento público con el fin de obtener mayores recursos para poder destinarlos a cubrir las necesidades de la población, por ejemplo mediante la construcción de escuelas y hospitales, la modernización de servicios públicos, la inversión en seguridad pública o el desarrollo del campo. De esta forma, cada peso de deuda contraída por entes gubernamentales es dirigido, por ley, a “inversión público productiva”, es decir, a la inversión que hacen los gobiernos en infraestructura pública para mejorar los estados y municipios. De manera analógica, un padre de familia cuyos ingresos se restringen al sueldo que percibe por trabajar necesita recurrir a un crédito para comprar una casa y hacerse de un activo que pagará en el tiempo pero que desde hoy brinda seguridad y patrimonio a su familia.

El endeudamiento que una entidad federativa puede contraer lo autoriza el Congreso Local (no el Poder Ejecutivo) mediante la Ley de Ingresos de cada año, donde se elabora un presupuesto de los ingresos a percibir.

Ahora bien, el endeudamiento que una entidad federativa puede contraer lo autoriza el Congreso Local (no el Poder Ejecutivo) mediante la Ley de Ingresos de cada año, donde se elabora un presupuesto de los ingresos a percibir incluyendo aquellos por financiamiento. Siguiendo la analogía, la mamá realiza una proyección del total de ingresos y gastos que la familia tendrá. Sin embargo, al entrar los hijos a universidad los ingresos no podrán cubrir las colegiaturas, por lo que la mamá autoriza al papá a pedir un crédito para invertir en la educación de sus hijos.

Para hacer frente a los retos del futuro, los poderes Ejecutivo y Legislativo (papá y mamá) colaboran para crear la fórmula que permita cubrir las necesidades básicas del Estado (familia).

En consecuencia los estados financieros del Estado (familia) reflejarán un monto de deuda que tendrá que pagar intereses. No obstante esa deuda permitió realizar inversión pública productiva (hogar y educación), que brinda satisfactores y beneficios globales. De esta forma, para hacer frente a los retos del futuro, los poderes Ejecutivo y Legislativo (papá y mamá) colaboran para crear la fórmula que permita cubrir las necesidades básicas del Estado (familia) y además invertir en el crecimiento y progreso de los mismos.

Es importante resaltar que el apalancamiento, es decir, la utilización de recursos de terceros para invertir en proyectos propios, es y ha sido usado por empresas, familias y gobiernos como motor de crecimiento y desarrollo y como una forma de realizar inversiones que con dinero propio no sería posible hacer.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”

Dimes y Diretes: “Está de la KIA”

by Dimes y Diretes
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Esta semana, el tema giró alrededor de los acuerdos que tuvo el gobierno de Rodrigo “Golden Boy” Medina con la compañía automotriz coreana KIA. Hace poco mas de un año el gobierno medinista celebraba un acuerdo multimillonario para la instalación de una fábrica de la marca coreana en Pesquería, N.L. Poco sabíamos de los oscuros tratos que había tenido el entonces Secretario de Desarrollo Económico (SEDEC), Rolando Zubirán, junto con el gobernador Medina.

El día de ayer, la SEDEC dio a conocer públicamente lo que ya todos sospechábamos o sabíamos: los acuerdos con KIA Motors Company dejan un centenar de obligaciones al gobierno y muy pocas a la compañía coreana.

El día de ayer, la SEDEC dio a conocer públicamente lo que ya todos sospechábamos o sabíamos: los acuerdos con KIA Motors Company dejan un centenar de obligaciones al gobierno y muy pocas a la compañía coreana. Aunque viene siendo cierto que la inversión de KIA, es de MMDD 1, el estado tiene que incurrir a perdonar impuestos y con todos lo gastos iniciales en la compra del terreno e instalación de servicios de agua, luz, gas e incluso hasta de vías de ferrocarril.

Nuevo León no está en este momento en la posición de estar perdonando impuestos a las compañías por más inversión que traigan.

Bueno, pero es inversión para el estado, ¿no? Sí, lo es, eso no se discute; pero, ¿a costa de qué? Nuevo León no está en este momento en la posición de estar perdonando impuestos a las compañías por más inversión que traigan. Sin contar que muchos de los acuerdos, según menciona el Lic. Fernando Turner, actual Secretario de la SEDEC, son ilegales. No sé a ustedes pero esto me huele a gato encerrado. Todo parece indicar, que en su último año de gobierno, Medina y sus secuaces trataron de encubrir 6 años de mal gobierno con una inversión extranjera chafita, mientras ellos se beneficiaron con muy buena lana.

¡Pues sí, CÓMO NO VAN A QUERER! Imagínate que a tí el estado te regalara todo: terreno, agua, gas, luz, ¡y hasta te perdonara impuestos por 20 años!

Ahora la SEDEC se encuentra auditando todos los acuerdos, y Turner ya amenazó con renegociarlos. La KIA, por su parte, quiere que se mantengan e incluso le pidió al estado que los respete. ¡Pues sí, COMO NO VAN A QUERER! Imagínate que a tí el estado te regalara todo: terreno, agua, gas, luz, ¡y hasta te perdonara impuestos por 20 años!

Es hora que se le dicten las reglas (reales) a los coreanos. Los tratos pasados ya no son válidos y menos si hubo corruptelas en el proceso. Si no les gustan las nuevas reglas, que se vayan a otro lado.

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¿Tenencia vs Municipios: 1+1=0?

by Rodolfo Gómez Acosta
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En las últimas semanas se han propuesto cambios importantes desde el interior del Congreso de Nuevo León. Desde la disminución gradual de la tenencia hasta, más recientemente, la propuesta de cambios relacionados con la distribución de algunos fondos que se destinan a los municipios. De concretarse estos cambios en la Ley de Coordinación Fiscal se esperan fuertes implicaciones para las finanzas públicas de Nuevo León.

Es indudable que los ingresos de los municipios deben de ser fortalecidos, pero no es concebible que esto tenga como origen el debilitamiento de las finanzas del Estado. La perspectiva que se tiene sobre la situación económica de los diferentes órdenes de gobierno para 2016 obliga a que todas las decisiones que se tomen sean analizadas a fondo y se calculen los impactos financieros que tendrán en las ya debilitadas finanzas públicas.

La derogación de la tenencia no sólo afectará al Estado, también los municipios se verán afectados.

La propuesta del Congreso de disminuir gradualmente la tenencia pretende dar respuesta a un supuesto reclamo de la población que se ha pronunciado en contra de este pago. Sin embargo, lo anterior debe de hacerse en el momento adecuado, cuando la estabilidad de las finanzas públicas no esté en riesgo, ya que privará a Nuevo León de un recurso habitual de gran importancia que coadyuda a solventar el déficit. La derogación de la tenencia no sólo afectará al Estado, también los municipios se verán afectados.

El Congreso no sólo debe de analizar los beneficios que tendrán los municipios con el cambio en la distribución de fondos, también es importante que estime el impacto negativo que tendrá esto para el Gobierno del Estado y sus dependencias.

El Congreso ha mencionado que la disminución de los ingresos de los municipios, derivada de los cambios en el impuesto de la tenencia, será solventada con las otras modificaciones propuestas a la Ley de Coordinación Fiscal. El Congreso no sólo debe de analizar los beneficios que tendrán los municipios con el cambio en la distribución de fondos, también es importante que estime el impacto negativo que tendrá esto para el Gobierno del Estado y sus dependencias. En esencial, la generación de un debate en torno a cambios tan importantes, donde cada afectado pueda exponer las implicaciones derivadas de un cambio en la legislación y sea posible encontrar no sólo la mejor alternativa, sino también el momento idóneo para tomar las decisiones.
Más allá de buscar cómo repartir un recurso del que ya depende el Estado, se deben de buscar alternativas para generar mayores ingresos y contener el gasto no prioritario. Opciones para mejorar la eficiencia recaudatoria y mecanismos alternos de financiamiento como las APPs deben de estar sobre la mesa de discusión. Con el panorama del próximo año de bajos ingresos participables y la disminución del gasto federalizado, no es momento de prescindir de fuentes de ingresos.

Con el panorama del próximo año de bajos ingresos participables y la disminución del gasto federalizado, no es momento de prescindir de fuentes de ingresos.

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MATRIMONIO COLECTIVO

by Gabriella Padilla
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Tan sólo en el estado de Nuevo León, actualmente existen 412 Asociaciones Civiles registradas en el directorio de la página del Gobierno estatal. Cada una tiene su propio giro, así como sus propios objetivos generales y específicos. Cada una de ellas aporta al bien común, y sus acciones suman a la búsqueda de una sociedad más justa y digna.

Sin embargo, muchas organizaciones lo hacen desde su propia trinchera, subestimando el poder escalador que tiene el trabajar en alianza con otras organizaciones desde una perspectiva colectiva. Son muchos los problemas que aquejan a nuestra sociedad y muchas las organizaciones trabajando en pro de ella. Las preguntas aquí son: ¿cómo podemos aumentar el impacto social?, ¿qué beneficios trae el trabajar en red?, ¿cuáles son los retos?

La semana pasada se llevó a cabo la XIX Reunión Anual del Cemefi, la cual reunió a más de 400 personas de los diferentes sectores, con el fin de compartir los diferentes modelos de trabajo intersectorial para hacer frente a los principales dilemas y preocupaciones de nuestra sociedad. A través de sus diferentes conferencias, talleres y mesas de trabajo, los participantes tuvimos la oportunidad de identificar al menos 3 ventajas de trabajar en red, así como las principales preocupaciones de quienes no se han sumado a este modelo.

La propuesta aquí es sumar recursos, a fin de impulsar prácticas más efectivas y sostenibles en el largo plazo.

1. Potenciar el impacto social: A través del trabajo colaborativo, las diferentes organizaciones tanto civiles como empresariales, tienen la oportunidad de escalar el número de personas beneficiadas, al sumar esfuerzos de capital humano y financiamiento de las iniciativas. En muchas ocasiones, nos encontramos que dos organizaciones se encuentran desarrollando diferentes programas que atacan el mismo problema social, pero desde diferente enfoque y con recursos limitados. La propuesta aquí es sumar recursos, a fin de impulsar prácticas más efectivas y sostenibles en el largo plazo.

La red permite el fortalecimiento del propósito colectivo, pero al mismo tiempo se vuelven testigo del crecimiento de cada integrante.

2. Fortalecimiento y acompañamiento de procesos: El trabajar en red significa que hay un grupo de otras organizaciones que comparten los mismos intereses, y que entre ellos encuentran afinidad en sus ideales y objetivos. La red permite el fortalecimiento del propósito colectivo, pero al mismo tiempo se vuelven testigo del crecimiento de cada integrante, ofreciendo apoyando y acompañamiento al desarrollo de cada miembro con las diferentes herramientas que la red pone a disposición.

Sin embargo, no debemos caer en la suposición de que todas las organizaciones miembros deben tener el mismo giro, o exactamente los mismos objetivos, ya que la riqueza de la red se encuentra en la diversidad y pluralidad de sus integrantes.

En este sentido, hay organizaciones que consideran que por el tamaño de sus operaciones son propensas a ser consumidas por otros miembros, que en perspectiva parecieran tener un mayor alcance. No obstante, es a través del fortalecimiento del proceso democrático de cada red, que todos los miembros son reconocidos y valorados por su aportación a la construcción de los procesos de desarrollo.

La experiencia del colectivo brinda orientación para evaluar qué estrategias funcionan mejor, así sobre cómo utilizar mejor los recursos disponibles.

3. Conocimiento y sistematización de casos de éxito: Otra de las principales herramientas de las redes es la promoción de aprendizaje, conocimiento, y formación de sus miembros. En muchos casos, la experiencia del colectivo brinda orientación para evaluar qué estrategias funcionan mejor, así sobre cómo utilizar mejor los recursos disponibles.

En esta área podemos encontrar que uno de los principales retos es la documentación de los procesos. Si bien existen muchos casos de éxito en el tema de intervención, pocos de ellos han sido sistematizados, aminorando la posibilidad de réplica.

Este tema puede ser aplicado a todos los casos de acciones colectivas. Si bien no se trata de generar una receta universal que sea aplicada en exactitud, la documentación es importante para identificar las oportunidades y retos que se presentan, así como señalar las condiciones en las que ciertos casos excepcionales se presentaron.

En conclusión, si bien estas alianzas no se generan en una condición legal, la red representa un compromiso con derechos y obligaciones. Representa una ventaja al aumentar nuestro impacto y alcance, y figura un banco de conocimiento, de aprendizaje, de diálogo y de nuevos retos. Desde la organización más pequeña hasta las empresas líderes en el mercado, es posible generar acuerdos que promuevan la democratización de los espacios. Al fin y al cabo, la red no es más que la representación de organizaciones conformadas por individuos en pro de la sociedad.

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LOS ALCALDES QUE SE VAN

by Miguel Ángel Arreola
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30 de octubre del 2015.

En esta semana concluyen su periodo los alcaldes de Nuevo León. Como en la mayoría de los casos, vale la pena hacer un balance de lo hecho y lo no hecho. Un balance que debiera servirnos para tener más cuidado al otorgar el voto en las próximas elecciones. Dije debiera, sabiendo que no será así. La memoria colectiva es tan corta que los que ahora se van ya no generarán recuerdos dentro de cerca de tres años. Esa es la razón por la que, como electorado, seguimos cayendo en los mismos errores, como dice la canción.

La memoria colectiva es tan corta que los que ahora se van ya no generarán recuerdos dentro de cerca de tres años. Esa es la razón por la que, como electorado, seguimos cayendo en los mismos errores.

Vamos al análisis, el cual, por falta de espacio, no podrá referirse a todos los municipios. Empiezo por mi propio interés, después de todo yo tengo la pluma, bueno así se decía antes. Hoy es yo tengo la computadora. Entonces inicio con San Pedro. El hasta hoy alcalde Ugo, quien demostró que no sólo le falta la hache, ha hecho un mal trabajo, según lo reflejan las evaluaciones ciudadanas que ha publicado un periódico del estado.

Cualquier sampetrino coincidirá conmigo cuando digo que San Pedro ha dejado de ser el municipio modelo de México. Hoy, los indicadores de inseguridad están creciendo, aunque los números oficiales digan otra cosa, con datos respaldados en la cifra negra, que está conformada por todos aquellos delitos que no se denuncian, como es el caso de los secuestros.

Tengo la certeza de que, si hace tres o cuatro administraciones municipales, se hubiera realizado y cumplido un verdadero plan de desarrollo urbano, este martirio cotidiano que vive hoy San Pedro no existiría.

Aunado a lo anterior, San Pedro es hoy noticia estatal y algunas veces nacional por la magnitud de los congestionamientos viales que se viven, los cuales antes eran los viernes y hoy son todos los días. Estos congestionamientos son derivados, como todo el mundo lo sabe, por el desorden urbano de esta y anteriores administraciones al autorizar más y más construcciones de edificios de vivienda, comercios, restaurantes y demás, todo ello sin analizar el verdadero impacto vial que generarán estas edificaciones. Tengo la certeza de que, si hace tres o cuatro administraciones municipales, se hubiera realizado y cumplido un verdadero plan de desarrollo urbano, este martirio cotidiano que vive hoy San Pedro no existiría.

En suma, San Pedro es hoy una zona minada para los sampetrinos. Entre la infinidad de construcciones, por cierto aprobadas por esta u otras administraciones municipales, la gran cantidad de baches, a mi parecer nunca antes vista en este municipio y la pésima ingeniería vial de algunas avenidas o cruceros, donde se presentan accidentes con asombrosa frecuencia. Malas decisiones gubernamentales ha sido la constante. A propósito, una de ellas proponer el incremento de un 20 % al impuesto predial. Si no da risa, da tristeza.

Por otra parte, Monterrey, con la casi gobernadora a la cabeza, genera hoy en los nuevoleoneses un poco de vergüenza, más bien un mucho. Abandono absoluto de servicios como la recolección de basura, una enorme cantidad de patrullas descompuestas por falta de recursos para repararlas, los servicios médicos que por normativa debe prestar carentes de medicamentos, también por falta de presupuesto. Por cierto, si hubo presupuesto para las camionetas blindadas que quería llevarse la hasta hoy alcaldesa para su seguridad. Prioridades son prioridades, y los regios que esperen mejores momentos.

Ha sido una triste administración que los regiomontanos cobraron en las urnas y en la calificación final, ya que le otorgaron un 4.3 en encuesta realizada por El Norte. Esta no debe ser una noticia que asombre al electorado. Recordemos que la alcaldesa llegó al poder por una división de fuerzas y pérdida de prestigio de su partido, por aquel asunto del exitoso negocio de los quesos. Con todo respeto, la histórica alcaldesa no llegó por su experiencia ni por sus logros en tareas gubernamentales anteriores. El resultado era de esperarse.

En otro rumbo geográfico de nuestro hoy maltratado estado, veamos como la alcaldesa de Cerralvo tiene sobre sí enormes sospechas de corrupción, nepotismo, incumplimiento con los procesos de transparencia y etcétera. Un municipio más dejado en el abandono y con enormes carencias. Recordemos que Cerralvo es aún reconocido como la Cuna de Nuevo León.

En este municipio el electorado también cobró la factura en las urnas, colocando en su lugar a un Alcalde de un partido diferente al que siempre gobernó Cerralvo, por cierto, según lo que he leído, ha sido considerado el alcalde más joven de Nuevo León y creo que hasta de México. De nuevo, el electorado cobró.

Guadalupe sigue en el abandono, a pesar de lo que diga su hasta hoy alcalde. Habría que preguntar a los vecinos. Santa Catarina con avances dignos de mencionarse, en medio de tantas malas noticias. Lo mismo que San Nicolás en donde se hizo un trabajo aceptable a pesar de su excesivo slogan de “El mejor lugar para vivir”, ya me imaginaba a todos los sampetrinos corriendo a vivir en San Nicolás.

En fin, hoy es el cambio. A los nuevoleoneses nos alberga un poco de tristeza por la situación actual y, al mismo tiempo, un poco de esperanza por las administraciones que inician.

Desde lo más profundo de mi corazón, deseo a todos los alcaldes, del partido que sea, un éxito verdadero en sus tareas por el bien de sus habitantes. A la gente le comento: si no participas, todo seguirá igual.

Desde lo más profundo de mi corazón, deseo a todos los alcaldes, del partido que sea, un éxito verdadero en sus tareas por el bien de sus habitantes. A la gente le comento: si no participas, todo seguirá igual.

Es tiempo de luchar juntos contra la incompetencia, la simulación, el engaño y la corrupción. Esa no es una tarea de gobiernos como ya lo hemos visto. Es una tarea tuya y mía. No perdamos la fe. Nuevo León es nuestro, no de los políticos, no lo olvides.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”

Con dedicatoria…

by Gerardo Vaquera
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Dedicado a los amigos y lectores jóvenes que normalmente no leen o por “error” leyeron esto.

La juventud es una etapa de la vida muy divertida, pero también muy confusa, donde tus amigos poco a poco se convierten en viejos amigos, donde no te interesa que es lo que pasa con tu país, ni con los funcionarios corruptos, ni con los malos gobiernos, ni lo que hacen o dejan hacer los gobernantes… Sólo es importante pasarla bien, y mientras no se metan contigo, no haces nada.

No todo es cambiarle a las noticas, no todo es leer sólo la sección de deportes del periódico. Las malas decisiones sí te afectan, tal vez no te des cuenta, pero esas acciones que decimos “pues equis” sí tienen consecuencias.

Pero no, no todo es cambiarle a las noticas, no todo es leer sólo la sección de deportes del periódico. Las malas decisiones sí te afectan, tal vez no te des cuenta, pero esas acciones que decimos “pues equis” sí tienen consecuencias. Un ejemplo es la deuda de nuestro Nuevo León (digo nuestro porque así es) esa deuda que los gobernadores sólo se encargan de inflar (cof… Medina) y no de prevenir. Bueno, volviendo a la deuda, escuchamos, decimos, opinamos y a veces nos reímos, pero lo que tú no sabes, es que esa deuda sí te afecta. Muchos de nosotros estamos en nuestro primer empleo formal (aparte de los que hemos tenido en las clásicos veranos). ¿Te has fijado en tu recibo de nómina? ¿Sabías que de tu salario quieren, si no es que ya lo están haciendo, rebajarte dinero para subsanar las consecuencias de eso?

Si no sabías, eres parte de la gran mayoría de chavos que no se interesan en lo que sucede más allá de la puerta de su casa, a menos que sea algo de Tigres o Rayados. Y piensas: ¿qué puedo hacer yo? Empecemos por pasos pequeños. Los regidores, síndicos, alcaldes, diputados locales y federales, el Bronco y hasta EPN son nuestros representantes; ellos te representan, a ellos les pagamos, ¿no crees que sea justo exigir y tener vigiladas sus acciones? No se trata de tenerlos con lupa las 24 horas, se trata de ser ciudadanos.

Como el buen Aristóteles decía: “El hombre es un animal político por naturaleza”. Somos políticos, no lo podemos evitar.

Ser un ciudadano —tener más de 18 años— no es tener tu IFE, no es que te dejen entrar al antro sin problemas, mucho menos es tener edad para casarte. Ser ciudadano es ser mexicano, es querer y estar comprometido a hacer todo lo que este a tu alcance para mejorar tus condiciones de vida y las de los demás. Hay que ser responsables, respetar los reglamentos, que esos nos respeten a nosotros y participar en la vida política de nuestro país, porque no necesitas usar mucho gel ni viajar en helicóptero para ser político. Como el buen Aristóteles decía: “El hombre es un animal político por naturaleza”. Somos políticos, no lo podemos evitar. Es naturaleza, o sea, ya nos amolamos. Tenemos la capacidad de resolver problemas, de adoptar roles, de llegar a acuerdos, de proporcionar soluciones. Si alguna vez has ayudado a alguien, haz llegado a un acuerdo con tu novio o novia, si has hecho tu trabajo bien para llegar a un éxito en conjunto, felicidades, ya eres parte.

Es muy fácil señalar, yo lo he hecho. Pero al momento de actuar todos se echan para atrás y es ahí cuando los verdaderos ciudadanos salen a flote. Ten en mente que lo que dejes de hacer el día de hoy, inevitablemente nos afectara en el futuro.

Como jóvenes necesitamos cuestionar y actuar. Es muy fácil señalar, yo lo he hecho. Pero al momento de actuar todos se echan para atrás y es ahí cuando los verdaderos ciudadanos salen a flote. Ten en mente que lo que dejes de hacer el día de hoy, inevitablemente nos afectara en el futuro, cuando tengas tu primer hijo, tu primer carro, tu casa, tu familia… Estamos a tiempo; no podemos dejar que nuestra irresponsabilidad y la de los malos gobernantes —que hay que aclarar que hay unos muy buenos, dedicados, cercanos y comprometidos— nos dejen un futuro turbio y lleno de malas sorpresas.

Dejemos a un lado el “que oso”, “ni me van a hacer caso”, “no me llama la atención”, “qué dirán”. Este es un tema de todos, y no podemos dejárselo a unos cuantos. Piénsalo, es tu futuro, el mío, el de todos.

Participa, lee y exige responsablemente. Porque nadie lo va a hacer por nosotros.

Participa, lee y exige responsablemente. Porque nadie lo va a hacer por nosotros.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”

LA HORA CERO CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO – PARTE 2

by Catalina Chapa
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En el caso de México, más allá de que la población no sepa qué es el cambio climático o que no haya voluntad política por contribuir a la mitigación, la población aún no sabe muy bien a quién y cómo le afecta. El cambio climático simplemente aún no se ve, o por lo menos no se nos presentan historias de individuos directamente afectados por él. Si bien el fenómeno de Patricia logró advertir que las poblaciones costeras en México son vulnerables a fenómenos naturales que van aumentando en fuerza y frecuencia, no existen investigaciones suficientes de todas las implicaciones humanas y económicas del cambio climático en nuestro país. ¿Qué tal acerca de los pescadores acapulqueños y el peligro de quedarse sin sustento? ¿O de las ciudades veracruzanas cuya principal actividad económica es el ecoturismo? ¿Qué si los arrecifes del caribe se mueren por completo? ¿Y si los tarahumaras se ven obligados a dejar por completo sus tierras porque ya no son fértiles? ¿Qué tal si la falta de lluvias en Sonora detiene fábricas enteras por falta de suministro de agua?

En el caso de México, más allá de que la población no sepa qué es el cambio climático o que no haya voluntad política por contribuir a la mitigación, la población aún no se sabe muy bien a quién y cómo le afecta.

En ciudades como Monterrey, una urbe protegida por las montañas y lo suficientemente poderosa como para asegurarse recursos energéticos e hídricos por décadas (Ahem, ¿Monterrey VI?), el cambio climático sólo se vuelve real cuando tu abuelita te dice en diciembre que “ni te quejes, porque el frío estaba más gacho en mis tiempos, mijita”. Eso es todo. Debido a que los efectos del cambio climático son globales, dispersos, irregulares, y en general están teñidos por la incertidumbre, pensar en que debemos de actuar con urgencia, y sobre todo invertir recursos y cambiar comportamientos ante un problema tan invisible, es una idea que roza lo ridículo.

Para ejemplificar cómo el cambio climático golpea más fuerte en algunos sitios que en otros, podemos aprender de una actual campaña por Human Rights Watch, que evidencia los golpes a los derechos humanos de los pobladores de una región dependiente de un lago al norte de Kenya. Estas personas han estado más susceptibles que nunca a patrones de lluvia impredecibles, a la reducción del flujo del río que abastece a su lago, la consecuente salificación de estas aguas y la pérdida de bancos de peces, a la pérdida del ganado por la falta de pastizales, todo a consecuencia de una prolongada sequía y la construcción de una mega presa en el país colindante de Sudán del Sur que está reduciendo sustancialmente el flujo del agua a su lago. Los kenianos también encuentran su propia seguridad e integridad en peligro, pues habitantes de poblaciones cercanas se acercan a la región para desplazarlos con amenazas mortales a manos de metralletas y machetes, todo porque no hay agua suficiente para todos.

Ante un escenario como este, ¿quién puede asistirles? El gobierno de Kenya es el único con los medios para proteger a estas personas impulsando negociaciones con Sudán del Sur para que repartan el flujo de manera más equitativa, organizando campañas de protección civil ante los enfrentamientos violentos, así como campañas de abastecimiento de alimentos, semillas más resistentes a la falta de agua, entre otras soluciones. Pero como sucede en muchos países en desarrollo, el gobierno tiene muchas otras necesidades que cubrir y pocos recursos para todas.

Hoy, más que nunca, hay una gran necesidad de conectar las evidencias globales con las locales para estar mejor preparados para los cambios que se avecinan.

Platicando con la Dra. Angelina Valenzuela, directora de los programas del posgrado en derecho en la UDEM y con experiencia en temas de derecho ambiental, comentaba ella que investigaciones sobre la migración climática[1] a nivel local son prácticamente inexistentes, pero muy necesarios. Esto es un ejemplo de cómo estamos aún en pañales en cuestión de hacer propio un problema global aún lejano, pero que sin duda ya comienza a afectar a poblaciones vulnerables en Nuevo León, y que de una manera u otra, comienza a afectarnos indirectamente también; lo que pasa es que no comprendemos cómo. Hoy, más que nunca, hay una gran necesidad de conectar las evidencias globales con las locales para estar mejor preparados para los cambios que se avecinan. La academia necesita también poner de su parte para llenar estos huecos. Es la única manera de apropiarnos de las soluciones.

Muy lamentable ha sido también que, a nivel internacional, existen pocos especialistas políticos dedicados a investigar sobre los avances en regulación sobre cambio climático. Su apoyo pudiera ser crucial para avanzar más rápido hacia más y mejores políticas públicas de mitigación. Curioso que en décadas pasadas hubo extensas publicaciones sobre otras amenazas a la seguridad internacional como la guerra nuclear, y ahora, a pesar de tanta certeza y el gran alcance de este perverso problema, no haya avances en estos estudios. Dependiendo de los resultados de este evento, quizás se logren canalizar más recursos para este tipo de investigaciones.

Bien sabido es que la manera en que se ha abordado universalmente la problemática —como un problema de mitigación, y no de prevención ni adaptación— ha provocado en los países una maligna inactividad o lo que es conocido como el freerider problem. Este dilema, el de los “acarreados”, consiste en que todos los países son afectados por el mismo problema, pero impera ambigüedad acerca de a quién le afecta más, entonces los países deciden que es mejor esperar a que el otro incurra en los costos de tratar de solucionar el problema que solucionarlo ellos mismos, pues a fin de cuentas, cualquier esfuerzo que haga el otro país será beneficioso para el propio. Expertos declaran que esta cumbre será decisiva en este sentido, ya que introduce oficialmente las Contribuciones Intencionadas y Nacionalmente Determinadas (INDC por sus siglas en inglés), que son los compromisos impuestos por cada país de acuerdo a sus posibilidades económicas y planes políticos que definirán en gran medida si se logran los objetivos de reducción de impuestos en este nuevo acuerdo de 2015 o no.

En Altavoz hemos tocado varias veces el tema de la tecnología cívica, el caso de la COP21 también tiene que ver con ella. Se nos presenta la oportunidad de involucrarnos a través de numerosas herramientas a nuestra disposición para conectarnos con la problemática.

Ahora, no quiero despedirme de este artículo dejando la idea de que las maneras de involucrarse en la problemática son aún muy opacas, poco a poco iremos viendo con más claridad cómo contribuimos a la problemática y qué soluciones son más efectivas. Pero por lo pronto, recomiendo visitar el sitio oficial de la COP21 para estar presentes en este evento histórico. Singularmente, los organizadores de esta cumbre han puesto especial atención en utilizar las tecnologías para educar a la mayor cantidad de personas posible sobre la importancia de este evento. En otras palabras, todos hemos sido invitados a la gran fiesta. En Altavoz hemos tocado varias veces el tema de la tecnología cívica, el caso de la COP21 también tiene que ver con ella. Se nos presenta la oportunidad de involucrarnos a través de numerosas herramientas a nuestra disposición para conectarnos con la problemática, concientizarnos sobre nuestro papel dentro de ella y apropiarnos de las soluciones. Aplicaciones que nos retan y nos acompañan por 90 días para hacer nuestra “transición verde” en hábitos de consumo, plataformas que permiten geolocalizar a los principales emisores de GEI, y muchas más. Estas oportunas herramientas nos ayudan a jalar un tema de escala internacional al plano doméstico. Hora de sentir el cambio climático en nuestras vidas. Hora de asistir a esta fiesta de la COP21, por lo menos virtualmente. Hora de hacer el cambio nosotros.

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[1] Movimientos migratorios causados por los efectos directos e indirectos del cambio climático: sequía, malas cosechas, pérdida de tierra arable, desplazamiento de especies nativas, enfermedades, entre otros.

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La teoría del caos “independiente”

by Pamela Rodríguez
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En estos días, el Gobernador Jaime Rodríguez presentó un Plan de Austeridad y Ahorro donde se pretende reducir los gastos operativos y de servicios personales. Un primer acercamiento asegura que el gasto reductible es de 12,291 millones de pesos; se pretende reducir el 20% en burocracia, que equivale a 1,300 trabajadores de gobierno central (No considera al Magisterio Estatal ni los cuerpos de Seguridad).

En estos días, el Gobernador Jaime Rodríguez presentó un Plan de Austeridad y Ahorro donde se pretende reducir los gastos operativos y de servicios personales.

¿Dar de baja a 1,300 trabajadores? Algunos agradecen que se “liquide” a estos empleados por flojos o aviadores. Sin embargo, lo que muchos ignoran es que no todos tienen estos adjetivos. Hay casos donde se dieron de baja a personas con más de 15 o 25 años de servicio civil de carrera. ¿Dónde queda toda esta experiencia?

¿Dar de baja a 1,300 trabajadores? Algunos agradecen que se “liquide” a estos empleados por flojos o aviadores. Sin embargo, lo que muchos ignoran es que no todos tienen estos adjetivos.

Otras personas con menor antigüedad pero con Maestría o Doctorado, prefieren irse sin causar algún problema o hacer grilla*. ¿Dónde queda todo este conocimiento?

¿Qué pasa cuando deciden echar por la borda tanta experiencia y conocimiento, con la única justificación de ser de “confianza”? ¿Qué pasa con la promesa de “nos quedamos con los mejores”? Peor aún, ¿qué pasa con una liquidación justa “conforme a la ley”?. A esto se han enfrentado los cientos de trabajadores de confianza y honorarios de gobierno estatal que han dado de baja en las últimas semanas, por órdenes de “allá arriba” y porque son “compromisos políticos”.

A esto se han enfrentado los cientos de trabajadores de confianza y honorarios de gobierno estatal que han dado de baja en las últimas semanas, por órdenes de “allá arriba” y porque son “compromisos políticos”.

“Márquele más al rato”, “Está en junta”, “Aquí no hacemos eso”, “Vaya a tal dirección”, “Vuelva mañana”, son frases que se repiten constantemente en las oficinas de gobierno, porque han decidido darle la vuelta a la “liquidación justa” y únicamente entregar los proporcionales (hay quienes ven esto como una “renuncia voluntaria”).

Nadie da una solución. Solo queda esperar. Ojalá este gobierno sea diferente y en lugar de dar prórrogas al tema, ofrezca certidumbre en tiempos de caos.

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Grilla*: Dícese de la actividad política, que implica deshonestidad o intrigas para favorecer los intereses de un grupo.

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¿Cómo terminan los municipios?

by Sandrine Molinard
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CINLACC

Durante noviembre comienza una nueva etapa para los municipios del estado de Nuevo León al cambiar de estafeta por tres años. La administración que justo concluye es especial para la ciudadanía, al ser la primera que es vigilada muy de cerca mediante la herramienta Alcalde, ¿cómo vamos?.

La administración que justo concluye es especial para la ciudadanía, al ser la primera que es vigilada muy de cerca mediante la herramienta Alcalde, ¿cómo vamos?.

Aunque hay muchos temas municipales de interés para la ciudadanía, menos hacen más y se eligió poner énfasis en tres: Seguridad, Transparencia y Espacios Públicos. ¿Cómo estamos a tres años? En seguridad la petición versó en aplicar las Pruebas de Control y Confianza a los elementos de seguridad, el municipio de San Pedro Garza García llegó a la meta con el 100% de sus elementos aprobados, el resto de los municipios registraron un avance de entre el 73 y 90%, salvo el municipio de San Nicolás que se quedó con sólo el 64%.

Aunque hay muchos temas municipales de interés para la ciudadanía, menos hacen más y se eligió poner énfasis en tres: Seguridad, Transparencia y Espacios Públicos.

Para la Acción 2, el objetivo fue que los policías recibieran al menos el sueldo neto de un policía raso de Fuerza Civil fijado en $10,343 pesos netos; 8 de los 9 municipios participantes superaron la cifra, Santa Catarina se quedó con $8,846 pesos, aunque con las prestaciones que entregan incrementan el ingreso de los efectivos. En la Acción 3: 3 policías por cada 1,000 habitantes, sólo San Pedro y la zona protegida por la policía de Monterrey llegaron a la meta. La Acción 4: 8 de los 9 municipios disminuyeron los Delitos Patrimoniales y la percepción de inseguridad, salvo García que aumentó la incidencia en un 21% y la percepción de inseguridad pasó de 2 a 3 de cada 10 habitantes que dicen sentirse inseguros en el municipio.

En la Acción 3: 3 policías por cada 1,000 habitantes, sólo San Pedro y la zona protegida por la policía de Monterrey llegaron a la meta.

En el área de Transparencia se les solicitó dentro de la Acción 5 realizar el cambio de uso de suelo en sus Planes de Desarrollo Urbano, a fin de no permitir la instalación de más casinos a futuro, al inicio de la administración solo 2 de los 9 municipios contaba con este candado, y a la fecha todos han hecho las modificaciones correspondientes.

Durante el trienio que finaliza no se abrieron nuevos casinos. Otra de las solicitudes fue la transparencia en los permisos de los casinos que se encuentran operando, 7 de los 9 municipios publicaron los estatus actuales: sólo en Guadalupe y Monterrey aún faltan transparentar algunos de los permisos. Aunque no estaba contemplado dentro de los objetivos, la transparencia llevó a que algunas administraciones tomaran la decisión de cerrar establecimientos, al inicio de la administración en el área metropolitana se encontraban operando 40 negocios de este giro, actualmente hay 20.

Durante el trienio que finaliza no se abrieron nuevos casinos. Otra de las solicitudes fue la transparencia en los permisos de los casinos que se encuentran operando, 7 de los 9 municipios publicaron los estatus actuales: sólo en Guadalupe y Monterrey aún faltan transparentar algunos de los permisos.

La Acción 6 se cumplió, hoy todos los municipios publican la nómina, contratos, padrón de proveedores y compras en formatos accesibles; además de que todos integraron a al menos 3 contralores ciudadanos al Comité de Adquisiciones y Servicios. Aún queda trabajo por hacer para verdaderamente construir un Gobierno Abierto.

Para el tema de Espacios Públicos hubo importantes avances: en la Acción 7, 8 de los 9 municipios realizan semanalmente su Vía Recreativa, únicamente el municipio de Juárez no ha logrado concretarla. En la Acción 8, Reforestación Intensiva, 4 de los 9 municipios llegaron a la meta teniendo 1 árbol por cada 30 habitantes siendo los municipios que lo lograron García, Juárez, San Pedro Garza García y Santa Catarina; Guadalupe y San Nicolás se quedaron lejos al registrar sólo 31% y 32% de avance respectivamente. La Acción 9, que solicita al menos 1 unidad deportiva por cada 50,000 habitantes, se cumplió en todos los municipios.

Para el tema de Espacios Públicos hubo importantes avances: en la Acción 7, 8 de los 9 municipios realizan semanalmente su Vía Recreativa, únicamente el municipio de Juárez no ha logrado concretarla.

La asistencia a las reuniones de los alcaldes y sus enlaces también fue evaluada por la Plataforma, Juárez y San Pedro fueron quienes atendieron todos los eventos convocados por Alcalde, ¿cómo vamos?; por otra parte el munícipe que menos acudió fue Raymundo Flores, participando en 11 de las 16 reuniones convocadas.

¿Qué sigue para Cómo Vamos? A partir de esta nueva etapa con los gobiernos entrantes funcionará como Góber, ¿cómo vamos? y Alcalde, ¿cómo vamos?. En tanto, para la ciudadanía sigue el continuar vigilantes y recordar que nuestra ciudadanía la seguimos ejerciendo aún después de las elecciones.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”

La Responsabilidad Independiente

by Roberto Güemes Navarro
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El actual rechazo a los partidos políticos y a las instituciones públicas ha incentivado a los ciudadanos a creer y confiar en las candidaturas y gobiernos independientes, y al mismo tiempo considerarlos como la solución a los problemas de orden público. Las razones que dieron pie a esto son muchas y se han acumulado con el paso de los años, sin embargo, el recelo de la gente proviene de su percepción (a veces infundada) de gobiernos corruptos e ineficaces.

El actual rechazo a los partidos políticos y a las instituciones públicas ha incentivado a los ciudadanos a creer y confiar en las candidaturas y gobiernos independientes, y al mismo tiempo considerarlos como la solución a los problemas de orden público.

Es ahora, cuando los independientes tienen, al menos en Nuevo León, la batuta para demostrar al votante por qué fueron la mejor opción y por qué es posible gobernar sin pertenecer a una institución partidista. Sin embargo, esta «luna de miel» alimentada por el furor mediático perpetrado por ciertos periódicos va a llegar a un fin en los próximos meses cuando la gente exija con resultados palpables los ideáticos (algunos inviables) compromisos de campaña.

Sin embargo, esta «luna de miel» alimentada por el furor mediático perpetrado por ciertos periódicos va a llegar a un fin en los próximos meses cuando la gente exija con resultados palpables los ideáticos (algunos inviables) compromisos de campaña.

La gente está cansada de las promesas incumplidas, del pretexto y de la excusa. Sería ideal que el gobernador no nos diga cuál ha sido su obra y trabajo sino que la gente pueda presenciar por sí sola los avances en las calles, los servicios públicos, los centros de salud y cualquier otro rubro donde el gobierno tenga injerencia.

La gente está cansada de las promesas incumplidas, del pretexto y de la excusa.

Los reflectores ahora están puestos en Jaime Rodríguez, no sólo por los nuevoleoneses, sino por todos los demás estados que en los próximos años querrán ver en las urnas a más candidatos independientes. De lo anterior se desprende una gran responsabilidad para que el gobernador sea aquello que tanto prometió, es decir, que sea congruente entre su diatriba dura y crítica al sistema político actual y la forma en la que gobernará a Nuevo León los próximos seis años.

Los reflectores ahora están puestos en Jaime Rodríguez, no sólo por los nuevoleoneses, sino por todos los demás estados que en los próximos años querrán ver en las urnas a más candidatos independientes.

El 7 de junio terminó la campaña, el 4 de octubre terminó su calidad de Gobernador electo; hoy es Gobernador de uno de los estados más importantes de México y Jaime Rodríguez debe actuar como tal, dejando atrás el discurso de campaña y comenzando a realizar el trabajo que el cargo conlleva.

Este líder tiene mayor responsabilidad moral que el servidor público común por el simple hecho que la gente votó por él por ser la antítesis del político actual y por aparentemente representar la indignada voz del pueblo. Es por esto que cualquier error que cometa será juzgado y sentenciado con más fuerza que si se tratara de un militante partidista.

El 7 de junio terminó la campaña, el 4 de octubre terminó su calidad de Gobernador electo; hoy es Gobernador de uno de los estados más importantes de México y Jaime Rodríguez debe actuar como tal, dejando atrás el discurso de campaña y comenzando a realizar el trabajo que el cargo conlleva.

Ante este escenario «sui géneris», los partidos políticos, al menos en Nuevo León, tendrán la oportunidad de reinventarse o más aún de reformarse y convertirse en instituciones tan sólidas que su prestigio no permita que se les escape de las manos otra gubernatura. Los actuales líderes partidistas tienen la gran encomienda de devolver la representación popular axiomática que supone un partido político.

Ante este escenario «sui géneris», los partidos políticos, al menos en Nuevo León, tendrán la oportunidad de reinventarse o más aún de reformarse y convertirse en instituciones tan sólidas que su prestigio no permita que se les escape de las manos otra gubernatura.

Al no existir antecedente de gobiernos estatales liderados por funcionarios sin filiación política es difícil pronosticar los resultados y los indicadores para poder comparar la efectividad de un gobierno partidista y uno independiente, no obstante el votante de 2018 será el mejor indicador para conocer este resultado.

La responsabilidad de Jaime Rodríguez es enorme, no sólo por el hecho de dirigir al vasto y preponderante estado de Nuevo León, sino porque él será la vara con la cual medirán a los candidatos independientes del mañana. En 2021, podremos saber si es necesaria una estructura partidista para gobernar o es posible sacar adelante un estado de manera «independiente».

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”