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Observatorio Ciudadano exhibe nulos resultados en combate a corrupción

by Redacción
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El Observatorio Ciudadano dio a conocer la evaluación a los organismos que integran el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), entre los que destacó la falta de resultados, opacidad y desinterés.

En una rueda de prensa virtual, los integrantes del Observatorio presentaron el Segundo Informe de Avances del SEA enfocado principalmente en el desempeño del Comité de Participación Ciudadana, el Congreso local y la Contraloría del Estado.

Carmelo Cattafi, integrante del Observatorio y catedrático del Tecnológico de Monterrey, detalló que en el caso de la Contraloría, en los últimos seis años recibieron un total de 3 mil 135 denuncias de octubre de 2015 a septiembre de 2021, sin embargo, sólo se tradujeron en 393 sanciones, entre las cuales fueron destituciones, aunque no se conoce el detalle de estas resoluciones, ya que no son públicas.

“Pese a que entre sus responsabilidad principales está la transparencia del Gobierno del Estado, en el historial de la Contraloría no aparecen publicadas resoluciones ni laudos emitidos”, expresó Cattafi.

Además indicó que actualmente hay un rezago de más de 2 mil expediente en fase de investigación y de 4 mil asuntos en proceso sancionador.

Por otro lado, señalaron que el Congreso del Estado en la Legislatura 75, de 2018 a 2021, evidenció un desinterés para atender temas relacionados con el SEA, ya que en 36 meses la Comisión Anticorrupción sesionó en 15 ocasiones, un promedio de una sesión cada 4 meses.

De las 15 sanciones sólo 9 fueron con temas que impactan al Sistema Estatal Anticorrupción.

“En total quedaron 42 asuntos a resolver en la Comisión Anticorrupción de la Legislatura pasada”, se dio a conocer.

Añadió, que el desinterés afectó directamente en la integración de los comités y organismos ciudadanos que se requieren para que funcione adecuadamente el SEA.

“Fue tal el desinterés de los diputados que para el 2021 la representación ciudadana en el Sistema Estatal Anticorrupción quedó prácticamente desmantelada”.

En el caso del Comité de Participación Ciudadana (CPC) sólo estuvo completo cuando se creó en 2018, pues actualmente nada más queda uno de los cinco integrantes y es inoperante.

“Durante estos 3 años de operación del Comité de Participación Ciudadana, el organismo cumplió con 15 de 21 de sus atribuciones legales, es decir, un 71.5 por ciento de sus responsabilidades, la mayoría de corte administrativo. Mientras que de combate a la corrupción, su principal eje de trabajo, continúa quedando como materia pendiente”.

Poner la Lupa donde Nadie la Había Puesto

by Catalina Chapa
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Los observatorios ciudadanos son iniciativas ciudadanas que se encargan de vigilar las acciones de nuestros políticos. Como observadores, —es decir, no participantes, externos, etcétera— se encuentran por fuera de la triada de poderes conformada por el ejecutivo, el legislativo y el judicial, quienes supuestamente se “checan” y “balancean”. Desde su posición de escepticismo, son el verdadero check and balance de los servidores públicos.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social de Ecuador define a un observatorio ciudadano como un:

Mecanismo de Control Social que se constituye por ciudadanos/as u organizaciones ciudadanas que estén interesadas en elaborar en conjunto con la academia y expertos, diagnósticos, seguimiento técnico e independiente para impulsar, evaluar, monitorear y vigilar el cumplimiento de la política pública.

Un observatorio ciudadano puede cumplir varias misiones y/o tener objetivos con distintos niveles de especificación. Puede estar constituido para visualizar las tasas de crimen en nuestras ciudades, para calificar la equidad de género en nuestras leyes, para reportar la corrupción en nuestro sistema fiscal, hasta para monitorear continuamente a nuestros legisladores en las cámaras. En fin, cosas que necesitan ser checadas “al ojo pelón” hay muchas.

El sitio www.countable.us, facilita la comprensión de uno de los sistemas legislativos más complejos del mundo. Countable permite interactuar en vivo y en directo con los diputados y senadores a nivel federal.

Estas iniciativas no son cosa nueva, pero lo que sí es nuevo es que comencemos a entender el grandísimo potencial que tienen las tecnologías de información y comunicación para transparentar a nuestros gobiernos, y más. Si el escenario a largo plazo es uno de universalidad de acceso a la información —un mundo en el que todos tenemos un dispositivo móvil con internet— entonces es lógico pensar que pudiésemos utilizar estos dispositivos como nodos de información conectados con nuestros gobiernos, como receptores y transmisores de lo que sucede en el ámbito público.

De este modo, el smartphone se convierte en una célula del sistema nervioso central de nuestras ciudades, nuestros países. Los gobiernos, o los “cerebros” de nuestras sociedades, recaudan información veraz y en tiempo real de las necesidades de sus distintas partes, y pueden también enviar información de vuelta para ayudar a las células a funcionar mejor, todo en servicio del bienestar del “cuerpo”.

Un de estas iniciativas funciona ya desde hace algunos años en los Estados Unidos. El sitio www.countable.us, facilita la comprensión de uno de los sistemas legislativos más complejos del mundo. Countable permite interactuar en vivo y en directo con los diputados y senadores a nivel federal. A través de esta página, es posible levantar la paleta de “Yay” o “Nay” en las sesiones en las que se debaten nuevas leyes. Incluso, es posible enviar mensajes directos a los legisladores, gobernantes y al mismo presidente. Mensajes que son contestados también.

La plataforma pretende darle un seguimiento permanente al congreso de Nuevo León, formato 24/7.

Afortunadamente, aquí en casa no nos queremos quedar atrás, y algunos valientes le están apostando al experimento de la apertura gubernamental. #SigueaTuDiputado (NL) es el nombre de esta iniciativa que, por ahora, permite ubicar a nuestros diputados locales, nos da acceso a sus cuentas de Facebook y Twitter, y da seguimiento a sus asistencias y votaciones en la cámara. La plataforma pretende darle un seguimiento permanente al congreso de Nuevo León, formato 24/7. Esta iniciativa se encuentra en un proceso de Crowd Funding para lograr establecerse de manera permanente.

En Nuevo León existen cuatro observatorios “ciudadanos”:

• Observatorio Ciudadano del Portal de Nuevo León
• Observatorio de Políticas Públicas de Nuevo León
• Observatorio de Violencia Social y de Género del Área Metropolitana de Monterrey
• Observatorio urbano de San José de Gracia

Lo curioso de estas organizaciones, sin embargo, es que exclusivamente el Observatorio de Políticas Públicas de Nuevo León, sostenido por la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tec de Monterrey (antes EGAP), es el único observatorio académico, es decir, no gubernamental. Por esto es que el observatorio de #SigueaTuDiputado es de crucial importancia, porque estará constituido exclusivamente por ciudadanos.

Detrás de esta iniciativa está la organización Redes Quinto Poder, un colectivo abanderado del principio de que para alcanzar una auténtica democracia, debemos de convertirnos en ciudadanos de tiempo completo. Esto significa que nuestra tarea como ciudadanos no se limita a emitir nuestro voto en las elecciones, sino que comprende también el seguimiento puntual de nuestros servidores públicos, la apreciación o la condena de su trabajo. Se trata de hacer efectivo el peso que como colectividad tenemos.

Gracias a mis aventuras como voluntaria en Codeando México, me consta que en Monterrey existe un número creciente de jóvenes, tecnólogos, ciudadanos interesados en estas iniciativas. Y todos están dispuestos a colaborar para hacer de estos experimentos una realidad. Por lo pronto, conviene muchísimo prestar atención a lo que #SigueaTuDiputado propone, pues como ellos mismos dicen, están poniendo la lupa donde nadie más lo había hecho antes.

Sigue a tu Diputado se encuentra estos días en un proceso de Crowd Funding, y puedes conocer y apoyar la iniciativa en https://fondeadora.mx/projects/idea. Asímismo, existen otras maneras de apoyar, como haciendo donativos a través de su portal, o contratando sus servicios de asesoría en redes sociales, de creación de sitios web, y sus talleres sobre Redes Sociales también.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”

Observatorio ciudadano: el termómetro de Nuevo León

by Sandrine Molinard
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Durante las últimas semanas, el tema de la seguridad ha estado en la opinión pública, diversos medios así como en la sobremesa de las reuniones se ha puesto el tema del incremento en la percepción de inseguridad. Consejo Cívico forma parte del Observatorio Ciudadano de Nuevo León, mismo que con el Centro de Integración Ciudadana, Caintra, Canaco y Coparmex, evalúan cada trimestre el movimiento de las cifras de denuncia en el estado, mismo que tuvo su más reciente corte hace unos días.

Durante 2015 se registró un incremento preocupante en el delito de extorsión con un alza de 35% comparado con el año 2014, que junto con el robo a vehículo obligan a las autoridades a prender los focos de alerta y reforzar su trabajo.

De acuerdo con el análisis hecho por el Observatorio Ciudadano de Nuevo León que se basa en las cifras que presenta mensualmente la Procuraduría de Justicia del Estado, se da cuenta que durante 2015 se registró un incremento preocupante en el delito de extorsión con un alza de 35% comparado con el año 2014, que junto con el robo a vehículo obligan a las autoridades a prender los focos de alerta y reforzar su trabajo.

Más allá de minimizar los eventos que nos sugieren una escalada de inseguridad al inicio de este 2016, Estado y municipios tienen la responsabilidad de dar resultados pronto.

Actualmente, el estado ocupa el nada honroso primer lugar a nivel nacional. Más allá de minimizar los eventos que nos sugieren una escalada de inseguridad al inicio de este 2016, Estado y municipios tienen la responsabilidad de dar resultados pronto.

Haciendo un análisis dentro del área metropolitana, San Pedro es el municipio que concentró 23.6 denuncias por extorsión por cada 100 mil habitantes, el primer lugar, seguido de Santiago con una tasa de 19; Monterrey con 17 y Juárez con 10.5.

A nivel estatal, encontramos que mientras en 2011 la Procuraduría General de Justicia del Estado atendió un total de 61 denuncias, para 2015 éstas sumaron 509 casos. Es por eso necesario atender la propuesta de modificación al Código Penal hecha por Canaco para que se desglose a detalle si se trata de extorsiones telefónicas o de cobros de piso.

Por otra parte, que el robo a vehículo, que tuvo un alza de 13.2% en 2015 frente al año anterior, es un síntoma claro de la inseguridad. Es momento de atender estas estadísticas que nos alertan sobre un clima de inseguridad en nuestro estado, no permitamos retroceder a los niveles registrados hace unos años. Es necesaria la coordinación permanente entre autoridades para que frenen estos aumentos.

Pero además, las denuncias por violencia familiar en Nuevo León han mostrado un incremento de 95.1% durante los últimos cinco años en Nuevo León. Y es que, en números totales, este delito pasó de 8 mil 744 en 2011 a 17 mil 62 casos en 2015.

Este es un tema que puede tener una doble lectura: la primera, que el delito continúa a la alza, o la segunda, que cada vez se arraiga más la cultura de la denuncia. En ambos contextos, las estadísticas dimensionan un problema que se ve muy alejado de las prioridades de autoridades estatales y municipales.

El análisis del Observatorio Ciudadano de Nuevo León entregado semanas atrás por organismos civiles y de la iniciativa privada detalla que los casos de violencia familiar crecieron 15.3% durante el año pasado frente a las cifras reportadas por la Procuraduría General de Justicia del Estado en 2014.

Dentro del reporte, es importante destacar que de los municipios donde mayor fue el incremento de los casos se encuentra Santiago con 72.5% frente a la incidencia de un año previo. Así también están García, Juárez y Cadereyta, con 43.6%, 34.4% y 22.8%, respectivamente.

Tan sólo en la última semana de enero, los medios de comunicación locales dieron cuenta de la muerte de dos mujeres —en San Nicolás y Guadalupe— en manos de sus parejas aparentemente. Estos casos bien pudieron evitarse con una atención integral oportuna y que ahora reflejan la magnitud de un problema que preocupa y debe ocupar a nuestras autoridades.

Si bien hay temas en los que no nos podemos relajar en materia de seguridad, nosotros como ciudadanos también podemos poner nuestro granito de arena denunciando.

Si bien hay temas en los que no nos podemos relajar en materia de seguridad, nosotros como ciudadanos también podemos poner nuestro granito de arena denunciando. Acudir a las autoridades a presentar la denuncia es la mejor manera de contribuir y así conocer las cifras reales de los delitos que se presentan en nuestra ciudad para que las autoridades tomen las medidas correspondientes.

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– “Todos los puntos de vista son a título personal y no representan la opinión de Altavoz México o sus miembros.”