#ContraPortada: “Imaginando los cálculos del presidente”

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Con apenas medio año en la presidencia, no hay semana que los posicionamientos y acciones de AMLO no desaten pasiones, a menudo contrarias entre querientes y malquerientes. A esto habría que sumar la sui generis forma de conducir la comunicación del Estado Mexicano. Podría decirse que la estrategia de comunicación es la propia sensibilidad del presidente ¿Se gobierna el país diariamente desde “la mañanera”?

Resulta complejo dilucidar la manera en que se construyen y toman las grandes decisiones públicas, existiendo una evidente tensión entre la política y la técnica, siendo esta última satanizada por ser identificada con regímenes anteriores tildados de “neoliberales”. 

La estridente salida de Carlos Urzúa de la Secretaría de Hacienda -una de las carteras más importantes del aparato federal- precisamente desnudó esa tensión entre tomar decisiones “basadas en evidencia” y las que obedecen al criterio político. 

En este punto es importante salir del maniqueísmo. No todo técnico es “tecnócrata”, en el sentido peyorativo del término, ni la técnica por sí misma resuelve los problemas públicos sin solidez ideológica en el proyecto y el arte del liderazgo político. Balance entre ambas dimensiones es el escenario ideal, para citar a Max Weber: “la política se hace con la cabeza, no con otras partes del cuerpo, ni con el alma”.

¿Qué cálculos políticos está realizando el presidente para tomar sus decisiones? Imposible conocer su fuero interno, pero su discurso y acciones podrían ofrecer alguna guía:

Cálculo 1: La base es sólida y crecerá. AMLO está consciente del poder detrás de una narrativa antagónica. No es casualidad que el término “fifís” se haya vuelto parte del léxico político nacional y que se haga referencia a los “adversarios” y “conservadores”. La rivalidad unifica, pero conlleva sus riesgos. Si por 3 presidenciales en fila se logró más del 30% de la votación nacional, con el control del aparato federal y cada vez más posiciones políticas en los estados, ese número podría crecer.

Cálculo 2: Que griten arriba si los beneficios se sienten abajo. AMLO ha repetido por casi dos décadas, hasta la saciedad, que “por el bien de todos primero los pobres”. Hay una clara estrategia de recortar gasto en prácticamente todos los rubros, para liberarlo en dos vías: programas sociales e inversión en PEMEX. Probablemente el presidente confía en que los percentiles más bajos no solo mejorarán su capacidad adquisitiva, sino que se identificarán con su gobierno. Eso está por verse, pero hay que recordar que como segmento, los principales votantes de AMLO en 2018 no fueron los más pobres, sino personas jóvenes con estudios universitarios e ingresos de medios a altos, un grupo que fácilmente puede migrar a otras opciones políticas de ser decepcionado.

Cálculo 3: Ante una oposición débil, es momento de copar. Ya pasó más de un año de la histórica elección presidencial (el margen de victoria más amplio en la era de la alternancia) y la oposición no logra recomponerse. Ni impulsando una agenda convincente que no sea oponerse al presidente, ni renovando liderazgos. Si Morena tiene la oportunidad de tomar más terreno, lo hará (aunque también lo amenazan tensiones intestinas). 

Cálculo 4: La presidencia no es la de antes, pero vuelve al centro. AMLO ha insistido que su presidencia significa un cambio de régimen, donde uno de los elementos principales es la separación del poder político del poder económico, condición que debería darse en toda democracia real. Solo así pueden explicarse decisiones como la cancelación del NAIM cuando ya había conseguido todo a su favor (polémica, exhibición de posible corrupción, voluntad de la IP de hacerse cargo), que parecen ser primordialmente políticas. Pero al presidente se le puede pasar la mano con gestos como el recorte a los deportistas, y al mismo tiempo, la compra de dos estadios por un billón de pesos para impulsar clínicas de beisbol. No hay manera de poder encuadrar esas decisiones más que como mera voluntad presidencial. Y eso puede acabar por desgastarle ante el respetable.

Por lo pronto, la aprobación del presidente se mantiene alta, y si bien el desempeño económico es magro, el país no se ha ido por el abismo como pronosticaron los heraldos negros. AMLO ni va tan bien como se imagina, ni tan mal como quisieran sus detractores. El punto es que hay al menos un 20% de electorado flotante que votó por él en 2018, pero no hay ninguna garantía de que se quede con Morena. 

Comentá AMLO que Urzúa Ya Sabía de Sus Planes

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Esta mañana, durante la conferencia matutina del Presidente Andrés Manuel López Obrador, comentó que el ex-secretario de Hacienda y Crédito Público, Carlos Urzúa ya estaba al tanto de los proyectos que tenía el Gobierno Federal así como las políticas económicas que sustentaba el mismo. 

 

La necesidad de la aclaración se dio debido al contenido de la carta de renuncia expedida por el Urzúa en redes sociales y por el cuestionamiento que recibió hoy;

 

 

En ella, el ex-funcionario escribió que su renuncia se debía a diferencias de políticas económicas, choques constantes con el mandatario,y  el manejo de política públicas actuales. No obstante, el presidente López Obrador, defiende su punto, ya que comentó que el había hecho muy claras sus políticas en sus 3 campañas para presidente. 

 

“¿No sabían que iba a combatir la corrupción? Desde cuándo lo estoy diciendo. ¿No sabían que iba a haber austeridad? Lo dije en campaña y en los libros. Que la refinería, tres veces candidato a la Presidencia y tres veces he planteando que iba a impulsar la construcción de la refinería ¿Dónde está lo extraño?”

 

Ambos funcionarios, dejaron a un lado las especificaciones de sus discuciones, ya que ambos solo describen superficialmente que existieron desacuerdos.

¿Patriota o incendiario?

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Renuncia el Secretario de Hacienda con un tweet, donde expone como motivo:

“Toma de decisiones públicas sin el sustento debido – Imposición de funcionarios sin conocimiento – Conflicto de interés.”

Acusaciones graves. Mi mayor problema con esto es que la gente da acusaciones al aire como ciertas y nuestro peso se desploma.

Así sin más, dan por buena la palabra de una persona de la que jamas habían escuchado hablar. ¿Por qué? Muchos porque es lo que quieren escuchar, que se hunda el país con tal DE demostrar que tenían razón en no votar por Amlo. Otros simplemente porque corren cuando ven a la borregada correr.

No defiendo ni sentencio lo que pueda estar pasando dentro de la SHCP. Lo único que hago es CUESTIONAR:

¿Con qué finalidad Urzua hace estas acusaciones? La respuesta a esta pregunta es una de dos:

Una. Denunciar para incidir un cambio, señalar las fallas para que sean reparadas.

Dos. Para hacer un alboroto, debilitar a la Presidencia actual, fortaleciendo por consecuencia a otras figuras que buscan el poder.

Alguien que quiera hacer un cambio, denuncia los hechos con nombre y apellido, con contenido y fecha, para que sean atendidos puntualmente.

Alguien que quiera sólo alborotar el avispero, denuncia sin sustento pero eso si SÍ, con mucho drama.

Si Urzua desaparece sin especificar a que QUÉ se refería en su tweet, estaría corroborando su intención incendiaria disfrazada de patriota. En caso de que aclare y luche por corregir los vicios que señala, sería el primero en apoyarlo.

#HojaDeRuta: “Apuntes sobre política pública”

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El concepto de política pública se ha vuelto, relativamente, común entre actores que abordan cuestiones gubernamentales, ya sea desde la perspectiva de la administración pública, la prensa, la sociedad civil o la iniciativa privada. Sin embargo, su uso no parece ser del todo preciso.

Como disciplina, la política pública surge en la década de los cincuenta en Estados Unidos, cuando comenzó a estudiarse sistemáticamente el proceso de decisión de políticas, es decir, cómo los gobiernos definían los problemas públicos y decidían vías de acción para atenderlos.

Luis F. Aguilar, renombrado profesor que es reconocido como uno de los principales impulsores del estudio de las políticas públicas en América Latina, define el concepto de la siguiente manera: “Las acciones de gobierno que tienen como propósito realizar objetivos de interés público y que los realizan con eficacia y aun eficiencia”.

Aunque pudiese parecer redundante, remarcar la naturaleza pública de las decisiones de gobierno es uno de los más grandes aportes de la disciplina, pues al conjuntar la dimensión política con la dimensión técnica para resolver un problema público, se busca insistir en que cualquier decisión de la autoridad realmente sirva al interés público.

¿Qué se entiende por interés público? De acuerdo al Profesor Aguilar, implica que la decisión esté en el mejor interés de la ciudadanía, que se tome respetando la ley y que use de forma eficiente los recursos públicos. Aunado a esto, considera que el otro gran aporte de la disciplina es poner énfasis en la eficacia y eficiencia de los gobiernos, es decir, los resultados que se obtienen de estas decisiones públicas y los criterios para medirlos.

Cuando se habla de tomar decisiones basadas en evidencia (concepto que recientemente usó Carlos Urzúa en su carta de renuncia a la Secretaría de Hacienda) justamente se hace referencia a lo que Aguilar define como la doble dimensión de las acciones de gobierno: la política y la técnica, es decir, que se tiene un componente normativo (resolver objetivos de interés colectivo, las leyes que regulan el marco de acción) y otro científico (los datos comprobables y medibles que se toman como insumos para definir un problema y tomar decisiones).

El elemento científico, refiere Aguilar, se sustenta en un razonamiento técnico-causal, de manera que puedan realizarse los objetivos deseados y hacer que las intenciones de los gobernantes se vuelvan hechos sociales. Dicho de otro modo, que las acciones de gobierno transformen positivamente la realidad del problema público que abordan.

De esta manera, plantear con rigor las políticas públicas orienta a los gobiernos a producir el mayor beneficio al mayor número de ciudadanos. Y no solo esto, sino que, señala el Profesor, estamos viviendo un cambio de época donde la nueva gobernanza exige colaboración entre gobierno y ciudadanía, un gobierno con la sociedad.

Esto es consistente con la lógica de los gobiernos abiertos, que plantean que las decisiones públicas no solo deben tomarse en esquemas cada vez más horizontales, sino en una lógica de colaboración que tome en cuenta la diversidad de conocimientos, talento y experiencias que existen en la sociedad, de manera que tanto la definición de los problemas como las acciones que se definan para atenderlos puedan ser mucho mejor definidas, implementadas y medidas.

Más allá de quienes busquen ocupar los puestos de elección popular en el proceso 2021 en Nuevo León, habrá que poner especial atención no solo a su plataforma, sino a la manera en que definen los problemas públicos, su lógica política y el fundamento técnico con el que pretendan llevar a cabo sus acciones de gobierno. Promesas, cualquiera. Método científico y acciones de verdadera naturaleza pública que impacten nuestra realidad para bien, es el reto verdadero.

AMLO debe darse cuenta de la realidad económica: Financial Times

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El diario británico conocido como “Financial Times” publicó acerca del López Obrador que él debería de confiar en su nuevo secretario de hacienda Arturo Herrera, y no en sus propios datos sin sustentento.

Al comienzo de su campaña, AMLO prometió grandes cambios, específicamente cambiar la corrupción y la desigualdad económica y funcionarios honestos. Varios inversionistas tuvieron dudas acerca de esto, ya que un análisis de su historial revelaron que había habido incongruencias ante su mandato como jefe de gobierno de la Ciudad de México desde 2000 hasta 2005. Además el presidente de México canceló en nuevo aeropuerto por motivos políticos y insiste que que Pemex  debe construir una nueva refinería de 8 mil millones de dólares, lo que muchos consideran una mala estrategia comercial.

Con la renuncia de Carlos Urzúa, estas promesas fueron cuestionadas una vez más, ya que en su carta de renuncia reportó que el gobierno tomó decisiones sin justificaciones sólidas y de posicionar a funcionarios no calificados en puestos clave con claros conflictos de intereses. El peso mexicano se devaluó debido a esto y las acciones de México perdieron un 2% en valor.

Recientemente el presidente de EUA, Donald Trump amenazó a México en una guerra comercial para que tomen medidas drásticas en respecto a la migración hacia Estados Unidos. Se espera que el Herrera pueda evitar más daños en la economía del país y logre que López Obrador tome en cuenta sus consejos y deje de confiar en sus “datos”.

Herrera le sugirió a los “Financial Times” que la refinería de Pemex podría detenerse temporalmente por razones financieras, pero horas después el presidente lo contradijo públicamente. Fue notorio que Herrera estuvo en desacuerdo con esto y solo se intensifican las preocupaciones acerca de la economía mexicana y el futuro del país.

(Con información del Financiero)

Diferencias con Alfonso Romo, uno de los motivos de la renuncia de Urzúa, afirma AMLO

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El presidente Manuel López Obrador dijo que Carlos Urzúa y Alfonso Romo tuvieron desacuerdos por la Banca de Desarrollo, lo que fue un motivo mayor de la renuncia dada a conocer el día de ayer, martes 9 de julio. El exsecretario de hacienda tuvo discrepancias con el empresario Romo, el cual se encarga de la Banca de Desarrollo.

“(Hubo) discrepancias en la Banca de Desarrollo, yo le encargue a Alfonso Romo que ayudará en la coordinación, en el funcionamiento”. Dijo el presidente de México en su conferencia matutina.

Otro motivo detrás de la renuncia de Urzúa fue por el Plan Nacional de Desarrollo, mismo que fue escrito por el presidente.

“La versión que quedó es la versión que yo autorice, que, incluso, me tocó escribirla y sentí que era continuismo”. Defendió AMLO.

Además, el presidente aclaró que Urzúa había expresado su inconformidad con Eugenio Ímaz, el nuevo director nacional de Nacional Financiera. También, tuvo desacuerdos con Margarita Ríos-Farjat, directora del Servicio de Administración Tributaria, y con Germán Martínez, exdirector del IMSS. Incluso, mencionó López Obrador, uno de los remitentes de la carta de renuncia de Martínez era Urzúa.

López Obrador dijo que firmemente respetaba a las razones detrás del exsecretario, pero niega que hay un conflicto de interés dado a la falta de pruebas.

(Con información de SDP noticias)

Revela AMLO que renuncia de Urzúa era para el sábado

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Después de la noticia inesperada de la renuncia de Carlos Urzúa, el presidente López Obrador reveló que este anuncio se planeaba realizar originalmente el sábado. 

“Carlos me propuso que esperamos hasta el sábado que él iba a dar a conocer su renuncia y me dijo el sábado, pensando que podía darse un problema en los mercados y le dije no, parte del cambio es ya lo más pronto posible, vamonos”. declaró el presidente de México.

Esto se debe a que en el régimen de gubernatura anterior había un término conocido como “sabadazo” donde las renuncias se daban a conocer este día. El propósito de esto era no afectar el régimen y no aplicar represalias al gobierno.

Efectivamente, hubo una caída en la Bolsa Mexicana de valores y en el valor del peso.

(Con información del Político)

Alfonso Romo, señalado como el responsable de la renuncia de Carlos Urzúa

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Tras la renuncia de Carlos Urzúa a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, hubo una abundancia de análisis de la carta de renuncia del ahora exfuncionario, sobre todo por las palabras empleadas. Entre ellas, la mención de “la imposición de funcionarios” motivada por “personajes influyentes… con un patente conflicto de interés” terminó siendo una de las agresivas, con todos los dedos apuntando a Alfonso Romo, jefe de la Oficina de Presidencia, como el destinatario de dicho mensaje.

Las diferencias entre Romo y Urzúa tienen historia privada al igual que pública, con duras réplicas de parte del exsecretario de Hacienda hacia comentarios de Romo en marzo de 2019. Otro momento memorable fue cuando el ahora Secretario de Hacienda, Arturo Herrera, sugirió a reporteros que preguntaran “en la Oficialía Mayor” si estos quisieran saber más de las causas del desabasto de medicinas en el IMSS.

Se han señalado los nombramientos en la banca de desarrollo y el Sistema de Administración Tributaria como procesos impulsados por Alfonso Romo. Al mismo tiempo, se reporta que el plan de negocios de Pemex, que debe presentarse esta semana y tiene el apoyo de la secretaria de Energía Rocío Nahle, también frustró  los esfuerzos de Urzúa y de Herrera para tener un plan de trabajo satisfactorio.

Cabe mencionar que la primera gran renuncia de la administración de López Obrador, el ex director general del IMSS Germán Martínez Cázares, también acusó a funcionarios de Hacienda de “una injerencia perniciosa en el IMSS.”

La renuncia tomó de sorpresa a todos, incluido el Presidente López Obrador.

(Fuente: El Financiero, El Universal y el País)

Día duro para el peso mexicano después de la renuncia de Carlos Urzúa

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La renuncia inesperada del ahora exsecretario de Hacienda, Carlos Urzúa, debilitó el valor del peso mexicano en los mercados internacionales de divisas. El alza representa uno de los puntos mas bajo para la moneda nacional desde finales de mayo, cuando las tensiones por los aranceles de Donald Trump comenzaban a aumentar.

Si bien la veloz designación de Arturo Herrera (tan sólo una hora después del tweet de Urzúa) ligeramente fortaleció al peso, la caída de 2.25% llevó a la moneda azteca hasta los $19.35 pesos por dólar en mercados, mientras que en algunos bancos se encontraba en $19.45 en ventanilla.

Otra noticia que amortiguó la caída del peso fue el anuncio del presidente López Obrador que la inflación, que se había salido de los márgenes esperados por Hacienda en mayo, regresaba al 4% para darle mayor estabilidad a la política fiscal del gobierno. Con esto, se redujo a 1.30% la pérdida de terreno ante el dólar y ahora se cotiza a la divisa estadounidense en 19.14 pesos.

La Bolsa Mexicana de Valores también sufrió los embates de la incertidumbre, con una baja del 1.5%. Esto se le suma al retroceso del 10% que ha tenido el índice mexicano en lo que va del año.

Ésta es una nota en desarrollo; se actualizará en cuanto se tenga más información relevante.

(Fuente: El Financiero y el País)

AMLO dice que austeridad causa rechinidos

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Tras hoy haber renunciado el secretario de Hacienda, el presidente Andrés Manuel López Obrador ha revelado que en el interior de su Gobierno existe “incomprensión, dudas y hasta titubeos”.

 

“Como se están llevando a cabo estos cambios, se cimbra, rechina y hay a veces la incomprensión o dudas, titubeos, incluso al interior del mismo Gobierno, del mismo equipo, pero nosotros tenemos que actuar con decisión y con aplomo.”

 

Explica que por esto mismo acepta la renuncia del secretario de Hacienda, y que agradece mucho su colaboración y respeto. Además, AMLO reconoció el hecho de que Carlos Urzúa, el ahora ex-secretario de Hacienda, estaba inconforme con algunas decisiones que se habían tomado en al Administración federal, pero que su compromiso ahora es cambiar la política económica que ha estado impuesto en los últimos 36 años.

 

“Es cambio de verdad, transformación, no simulación, no más de lo mismo, tenemos que acabar con la corrupción, con la impunidad, tenemos que hacer valer la austeridad republicana, no puede haber Gobierno rico con pueblo pobre y pensamos que va a haber crecimiento económico, vamos a sacar adelante al País sólo combatiendo la corrupción y no permitiendo los lujos en el Gobierno, con una política de austeridad, esta es la fórmula que se está aplicando y nos está dando buenos resultados.”

 

(Con información de El Diario.mx)